Решение Верховного Суда Чувашской Республики от 29 мая 2020 года №21-209/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

от 29 мая 2020 года Дело N 21-209/2020
Судья Верховного Суда Чувашской Республики Максимова И.А., рассмотрев жалобу защитника Носикова О.А., действующего в интересах Ладыкова О.А. на основании ордера N от 25 сентября 2019 года, на решение судьи Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 10 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.5 КоАП РФ, в отношении Ладыкова О.А.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением старшего инспектора по ИАЗ ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 4 сентября 2019 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.5 КоАП РФ, в отношении Ладыкова О.А. прекращено на основании ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Определением судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 18 сентября 2019 года жалоба защитника Носикова О.А., действующего в интересах Ладыкова О.А., возвращена заявителю.
Решением судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 10 декабря 2019 года определение судьи Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики отменено, дело возвращено в Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики на стадию выполнения требований, предусмотренных ст. 30.4 КоАП РФ.
Определением судьи Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 27 декабря 2019 года жалоба защитника Носикова О.А. передана на рассмотрение по подведомственности в Чебоксарский районный суд.
Решением судьи Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 10 февраля 2020 года постановление должностного лица оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, защитник Ладыкова О.А. - Носиков О.А. просит отменить решение судьи районного суда, изменить постановление должностного лица, исключив из постановления указание на управление Ладыковым О.А. автомашиной ..., государственный регистрационный знак N; внести в текст постановления выводы о том, что факт управления Ладыковым О.А. автомашиной ..., государственный регистрационный знак N, не доказан. В обоснование жалобы указывает, что делая выводы о том, что Ладыков О.А. управлял автомашиной ..., государственный регистрационный знак N, должностное лицо руководствовалось справкой следователя ФИО1 по уголовному делу, между тем, указанная справка юридической силы не имеет и не может являться доказательством по делу; Ладыкову О.А. не предъявлялось обвинение в использовании устройства для подачи световых или звуковых сигналов, установленных без соответствующего разрешения; иных доказательств, подтверждающих факт управления Ладыковым О.А. автомашиной ..., государственный регистрационный знак N, в материалах дела не имеется.
В судебное заседание, состоявшееся 29 мая 2020 года, защитник Носиков О.В. не явился.
Лицо, в отношении которого производство по делу прекращено, Ладыков О.А., отбывающий по приговору суда наказание в исправительном учреждении, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.
Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения жалобы, прихожу к следующим выводам.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (ст. 24.1 КоАП РФ).
Частью 2 ст. 30.7 КоАП РФ установлено, что решение по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ.
Пунктами 4, 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ предусмотрено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
Решение по делу должно быть мотивировано.
Из ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ следует, что судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, обязан проверить дело в полном объеме, в том числе в порядке ст. 26.11 КоАП РФ оценить представленные в дело доказательства, дать оценку всем доводам, указанным в жалобе.
Данные требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были нарушены судом первой инстанции при вынесении решения.
Представленные в материалы дела доказательства в решении судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ судьей не оценены, решение по делу фактически не мотивировано.
Так, из материалов дела следует, что определением N 053041 от 30 июля 2019 года возбуждено дело об административном правонарушении в отношении неизвестного водителя и принято решение о проведении административного расследования.
Постановлением старшего инспектора по ИАЗ ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Чувашской Республике N от 4 сентября 2019 года производство по делу в отношении Ладыкова О.А. прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.5 КоАП РФ, по факту управления транспортным средством ..., государственный регистрационный знак N, ДД.ММ.ГГГГ около 05 час. 17 мин., <адрес>, с использованием при движении устройства для подачи специальных световых и звуковых сигналов (за исключением охранной сигнализации) без соответствующего разрешения. Также по делу было установлено, что Ладыков О.А. не имеет права управления транспортным средством.
При подаче жалобы защитником Ладыкова О.А. были заявлены требования об исключении из постановления выводов об управлении Ладыковым О.А. автомашиной ..., государственный регистрационный знак N и внесении в текст постановления выводов о том, что факт управления Ладыковым О.А. автомашиной ..., государственный регистрационный знак N, не доказан.
При этом судья районного суда не проверил вышеназванные доводы защитника, не дал им какой-либо оценки, не привел в вынесенном решении мотивов, по которым указанные доводы заявителя подлежат отклонению.
В решении суда изложены лишь нормы, регулирующие порядок выдачи разрешения на установку на транспортных средствах устройств для подачи специальных сигналов, руководствуясь которыми судья не нашел оснований для отмены постановления должностного лица.
Кроме того, рассматривая жалобу защитника Носикова О.А. в порядке ст. 30.1, 30.7 КоАП РФ, судья районного суда в решении сослался на положения ст.ст. 30.16, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, регламентирующие порядок подачи жалоб на вступившие в законную силу акты по делам об административных правонарушениях.
Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении жалобы по данному делу об административном правонарушении судьей не выполнены в полном объеме требования ст. 24.1, ст. 26.1, ч. 2 ст. 30.7 КоАП РФ, что не позволило ему всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В силу положений п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
С учетом изложенное, решение судьи Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 10 февраля 2020 года подлежит отмене, дело возвращению на новое рассмотрение в тот же суд.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 10 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном, предусмотренном ч. 5 ст. 12.5 КоАП РФ, в отношении Ладыкова О.А. отменить.
Дело об административном правонарушении возвратить в Чебоксарский районный суд Чувашской Республики на новое рассмотрение жалобы защитника Носикова О.А. на постановление старшего инспектора по ИАЗ ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 4 сентября 2019 года.
Судья Верховного Суда
Чувашской Республики И.А. Максимова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка