Решение Смоленского областного суда от 16 мая 2018 года №21-209/2018

СМОЛЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 16 мая 2018 года Дело N 21-209/2018
Судья Смоленского областного суда Филенкова С.В., при секретаре Ткаченко Е.В., рассмотрев жалобу должностного лица - инспектора взвода N 1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Смоленску - Савченко А.Н. на решение Заднепровского районного суда города Смоленска от 13 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ, в отношении Ковалева Дмитрия Александровича,
установил:
постановлением инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Смоленску Савченко А.Н. от 13.02.2018 года Ковалев Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.18 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 руб.
Решением Заднепровского районного суда города Смоленска от 13 марта 2018 года вышеуказанное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе должностное лицо просит отменить решение судьи, как незаконное, указывая на обоснованное привлечение Ковалева Д.А. к административной ответственности по ст. 12.18 КоАП РФ, оставив без изменения постановление должностного лица.
Выслушав Ковалева Д.А., проверив правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта, не нахожу оснований для отмены состоявшего судебного решения.
Частью 4 статьи 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ предусмотрена возможность отмены судебного решения по жалобе должностного лица, вынесшего постановление, и возвращение дела на новое рассмотрение лишь в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При рассмотрении данного дела судом первой инстанции таких существенных процессуальных нарушений, которые могли повлиять или повлияли на вынесение законного и обоснованного решения, не допущено.
В соответствии со статьей 12.18 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
Согласно п. 14.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства РФ N 1090 от 23.10.1993 г. (далее - ПДД РФ), водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода.
Из материалов дела следует, что объективной стороной административного правонарушения, за совершение которого Ковалев Д.А. привлекался к административной ответственности по ст. 12.18 КоАП РФ, являлось нарушение им п. 14.1 ПДД РФ. 13.02.2018 года в 08.00 час. Ковалев Д.А. возле д. 5 по ул. Кутузова г. Смоленска, управляя а/м "Форд" рег.знак Н 265 ХА 98, на нерегулируемом пешеходном переходе не пропустил пешехода, вступившего на проезжую часть дороги для осуществления перехода.
Рассматривая жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, суд подробно исследовал протокол об административном правонарушении.
Иных доказательств, фиксирующих правонарушение, которые позволяли бы объективно и правильно установить обстоятельства по делу, в материалах дела не имеется. Также не имеется какой-либо фото-таблицы совершенного правонарушения либо видеозаписи с его фиксацией, где было бы видно, как двигалось т/с, в каком направлении, в какой полосе, где и как двигался пешеход, каково было между ними расстояние в момент проезда т/с пешеходного перехода, какого рода помеха была создана этому пешеходу, в чем она конкретно выразилась.
Судом первой инстанции установлено, что водитель Ковалев Д.А. не создавал помеху для пешехода и, исходя из принципа презумпции невиновности, поскольку бесспорных доказательств, подтверждающих вину Ковалева Д.А. в совершении вмененного правонарушения не имелось, обосновал свой вывод об отсутствии его вины в совершении административного правонарушения, отменил постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Смоленску от 13.02.2018 года о привлечении Ковалева Д.А. к административной ответственности по ст. 12.18 КоАП РФ и на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу прекратил.
Из материалов дела не следует, что сотрудником ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Смоленску предпринимались какие-либо меры к установлению очевидцев совершения Ковалевым Д.А. правонарушения.
Выводы суда первой инстанции мотивированы. Как видно из жалобы, должностное лицо, вынесшее постановление, выразило свое несогласие с обжалуемым решением по вопросам факта. Между тем, доказательств, обладающих признаками допустимости и относимости, совокупность которых являлась бы достаточной для признания Ковалева Д.А. виновным в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения, суду не представлено.
Кроме того, суд второй инстанции учитывает положения части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица обсуждаться не может. За пределами срока давности привлечения к административной ответственности, изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено постановление (решение), в сторону ухудшения, не допустимо. Срок давности привлечения Ковалева Д.А. к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, истек 13.04.2018 года.
Судебный акт сомнений в своей законности не вызывает и оснований для его отмены или изменения не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.2 - 30.8 КоАП РФ, судья Смоленского областного суда
решил:
решение Заднепровского районного суда города Смоленска от 13 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ, в отношении Ковалева Дмитрия Александровича оставить без изменения, а жалобу должностного лица - инспектора взвода N 1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Смоленску - Савченко А.Н. - без удовлетворения.
Судья С.В.Филенкова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка