Дата принятия: 27 сентября 2021г.
Номер документа: 21-2081/2021
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 27 сентября 2021 года Дело N 21-2081/2021
Судья Краснодарского краевого суда Талинский О.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе инспектора по ИАЗ ОБ ГИБДД (<Адрес...>) УМВД России по <Адрес...> <ФИО>2 на решение судьи Октябрьского районного суда г. Краснодара от 10 июня 2021 года,
установил:
постановлением ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД (<Адрес...>) УМВД России по <Адрес...> <ФИО>2 от <Дата ...> <ФИО>5 привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере - 1 000 рублей.
Не согласившись с этим <ФИО>5 обжаловал постановление инспектора в районный суд.
Решение судьи Октябрьского районного суда г. Краснодара от 10 июня 2021 года жалоба <ФИО>5 удовлетворена, постановление инспектора по ИАЗ ОБ ГИБДД (<Адрес...>) УМВД России по <Адрес...> <ФИО>2 от <Дата ...> отменено, дело направлено на новое рассмотрение в ОБ ДПС ГИБДД (<Адрес...>) УМВД России по <Адрес...>.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, инспектор по ИАЗ ОБ ГИБДД (<Адрес...>) УМВД России по <Адрес...> <ФИО>2 просит решение судьи районного суда отменить, считая его незаконным, производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, заслушав потерпевшего <ФИО>3, просившего решение суда отменить, обсудив доводы изложенные в жалобе, судья вышестоящей инстанции усматривает доводы для отмены решения судьи районного суда, по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
По ч. 2 ст. 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков, - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
Статья 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение правил проезда перекрестков (в ред. Федеральных законов от <Дата ...> N 116-ФЗ, от <Дата ...> N 69-ФЗ), не содержит части третьей (ч. 3) указанной статьи.
Как следует из материалов дела, <Дата ...> в 16 часов 20 минут <ФИО>5. управляя автомобилем "Камаз 6517-N 3", г/н , двигался в районе дома по <Адрес...> со стороны <Адрес...> и на нерегулируемом перекрестке с <Адрес...> в <Адрес...>, в нарушение п.13.12 ПДД РФ, при повороте налево не уступил дорогу автомобилю "Мерседес-Бенц AMG GLA 45" г/н под управлением водителя <ФИО>3, движущемуся со встречного направления по <Адрес...> со стороны <Адрес...> в сторону <Адрес...> в прямом направлении, в результате чего автомобиль Мерседес-Бенц AMG GLA 45" г/н , изменил направление движения и допустил столкновение с автомобилем "ВАЗ21099" г/н , под управлением водителя <ФИО>4, который стоял без движения по <Адрес...> на перекрестке с <Адрес...> AMG GLA 45" г/н продолжил движение и допустил наезд на бордюрный камень.
Суд, возвращая материал на новое рассмотрение указал, что инспектором ДПС ГИБДД (<Адрес...>) УМВД России по <Адрес...> не истребованы видео с АБД "Безопасный город", с видеорегистратора, иные видеозаписи с места ДТП, и в случае необходимости необходимо проведение комплексной ситуационной авто-технической экспертизы.
С выводами судьи районного суда судья вышестоящей инстанции согласиться не может.
Судьей первой инстанции недостаточно изучены материалы дела, из которых видно, что все очевидцы произошедшего были опрошены в ходе административного расследования.
Кроме того, как видно из жалобы инспектора ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД (<Адрес...>) УМВД России по <Адрес...> видеозаписей с камер наружного наблюдения не обнаружено, очевидцы происшествия не установлены, а вопросов относящихся к компетенции эксперта автотехника-трасолога, в ходе административного расследования не возникло, в связи с чем, экспертиза по делу не проводилась.
Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата ...> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения).
Из материалов дела установлено, что время совершения административного правонарушения - <Дата ...> (время ДТП).
Срок давности привлечения к административной ответственности по части 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с пунктом 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет - два месяца и начинает исчисляться со дня его совершения.
Следовательно, по данному делу срок давности привлечения к административной ответственности начал исчисляться с <Дата ...> истек - <Дата ...> (через 2 месяца).
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, обсуждаться не может.
Таким образом, судья районного суда не принял во внимание вышеуказанные требования законодательства и <Дата ...> вынес решение, которым жалоба <ФИО>5 удовлетворена, постановление инспектора по ИАЗ ОБ ГИБДД (<Адрес...>) УМВД России по <Адрес...> <ФИО>2 от <Дата ...> отменено, дело направлено на новое рассмотрение в ОБ ДПС ГИБДД (<Адрес...>) УМВД России по <Адрес...>, что недопустимо, так как является нарушением требований законодательства.
При таких обстоятельствах, судья вышестоящей инстанции считает необходимым решение судьи районного суда от <Дата ...> и постановление ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД (<Адрес...>) УМВД России по <Адрес...> <ФИО>2 от <Дата ...> отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, поскольку выполнить требования части 4 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не представляется возможным по вышеуказанным основаниям.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда,
решил:
решение судьи Октябрьского районного суда г. Краснодара от 10 июня 2021 года и постановление ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД (<Адрес...>) УМВД России по <Адрес...> <ФИО>2 от <Дата ...> - отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Судья О.Л. Талинский
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка