Решение Иркутского областного суда от 18 мая 2020 года №21-207/2020

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 18 мая 2020 года Дело N 21-207/2020
Судья Иркутского областного суда Полозова Н.Ф.,
с участием защитника Карбаинова А.А. - Хоммер К.А., допущенной к участию в деле на основании доверенности Номер изъят от 2 июля 2018 г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Хоммер К.А. в интересах Карбаинова А.А. на постановление старшего инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России "Иркутское" В. И.В. от 21 декабря 2019 г. и решение судьи Кировского районного суда г. Иркутска от 10 марта 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Карбаинова Александра Андреевича,
установил:
Постановлением N Номер изъят старшего инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России "Иркутское" В. И.В. от 21 декабря 2019 г. Карбаинов Александр Андреевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.
Решением судьи Кировского районного суда г. Иркутска от 10 марта 2020 г. постановление должностного лица полиции оставлено без изменения, жалоба защитника Хоммер К.А. в интересах Карбаинова А.А. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, защитник Хоммер К.А. в интересах Карбаинова А.А., не соглашаясь с постановление должностного лица и решением судьи Кировского районного суда г. Иркутска, просит об отмене указанных актов и прекращении производства по делу. В обоснование доводов жалобы указал, что материалы дела не содержат доказательств, бесспорно свидетельствующих о нарушении им требований Правил дорожного движения.
Карбаинов А.А., в отношении которого ведется производство по делу, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения Иркутским областным судом жалобы, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в этой связи считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие названного лица.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, судебного дела по жалобе на постановление, заслушав в судебном заседании защитника Хоммер К.А., поддержавшую жалобу, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 2 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения предусмотрена административная ответственность за поворот налево или разворот в нарушение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги.
Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образуют действия водителя, связанные с поворотом налево или разворотом в нарушение требований дорожных знаков или разметки.
21 декабря 2019 г. старшим инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России "Иркутское" в отношении Карбаинова А.А. вынесено постановление N Номер изъят, согласно которому Карбаинов А.А., будучи водителем транспортного средства "(данные изъяты)", государственный регистрационный знак Номер изъят, 21 декабря 2019 г. в 16 час. 10 мин. в районе дома <адрес изъят>, в нарушение пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), нарушив требования дорожной разметки "движение прямо", повернул с ул. <адрес изъят> налево на ул. <адрес изъят>.
Карбаинов А.А. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оставляя без изменения постановление должностного лица от 21 декабря 2019 г. судья Кировского районного суда г. Иркутска, пришел к выводу о законности вынесенного постановления.
Вместе с тем с состоявшимися по делу актами согласиться нельзя по следующим основаниям.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения).
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образуют действия водителя, связанные с поворотом налево или разворотом в нарушение требований дорожных знаков или разметки. Например, нарушение водителем при осуществлении указанных маневров требований, предписанных: разметкой 1.1, 1.3, 1.11, 1.18; дорожными знаками 4.1.1 "Движение прямо", 4.1.2 "Движение направо", 4.1.4 "Движение прямо или направо", 3.18.2 "Поворот налево запрещен", 3.19 "Разворот запрещен", 5.15.1 "Направления движения по полосам", 5.15.2 "Направления движения по полосе", 6.3.1 "Место для разворота", 6.3.2 "Зона для разворота" (пункт 8.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
В постановлении должностного лица от 21 декабря 2019 г. указано на нарушение Карбаиновым А.А. требований, предписанных дорожной разметкой проезжей части дороги, и пункта 1.3 Правил дорожного движения при совершении названным лицом поворота налево.
При этом указанное постановление не содержит сведений о том, нарушение какой конкретно дорожной разметки, запрещающей поворот налево и влекущих ответственность по части 2 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допущено Карбаиновым А.А.
Судьей Кировского районного суда г. Иркутска сделан вывод о том, что совершенным Карбаиновым А.А., деянием нарушены требования дорожной разметки 1.18 Приложения 2 к Правилам дорожного движения, указав в решении, что водитель транспортного средства "(данные изъяты)", государственный регистрационный знак Номер изъят,, находясь на полосе, предназначенной для движения только прямо, совершил поворот налево.
Вопреки указанным выводам судьи районного суда о нарушении Карбаиновым А.А. требований дорожной разметки 1.18 Приложения 2 к Правилам дорожного движения из постановления должностного лица не следует, что Карбаинову А.А. вменялось нарушение требований указанной разметки.
При таких обстоятельствах вывод должностного лица и судьи о нарушении Карбаиновым А.А. Правил дорожного движения и наличии в его действиях объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является необоснованным.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с частью 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление.
С учетом изложенного, постановление старшего инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России "Иркутское" В. И.В. от 21 декабря 2019 г. и решение судьи Кировского районного суда г. Иркутска от 10 марта 2020 г., вынесенные в отношении Карбаинова А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Карбаинова А.А. подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесены постановление и решение по настоящему делу.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
Жалобу защитника Хоммер К.А. в интересах Карбаинова А.А. удовлетворить.
Постановление N Номер изъят старшего инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России "Иркутское" В. И.В. от 21 декабря 2019 г. и решение судьи Кировского районного суда г. Иркутска от 10 марта 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Карбаинова Александра Андреевича отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Карбаинова Александра Андреевича прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесены постановление и решение по настоящему делу.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Н.Ф. Полозова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка