Решение Забайкальского краевого суда от 01 июля 2019 года №21-207/2019

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 1 июля 2019 года Дело N 21-207/2019
Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,
рассмотрев в открытом судебном заседании,
по жалобе законного представителя,
на решение судьи Балейского городского суда Забайкальского края от 30 мая 2019 года,
дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 36 Закона Забайкальского края от 2 июля 2009 года N 198-ЗЗК "Об административных правонарушениях" (далее - Закон N 198-ЗЗК),
в отношении:
общества с ограниченной ответственностью "Гранит", юридический адрес: Забайкальский край, Балейский район, город Балей, ул. Энтузиастов, 6, кв. 1, ОГРН 1147527000257, ИНН 7528005987, ликвидатор - И.В. Пощелобов,
установил:
постановлением заместителя министра природных ресурсов Забайкальского края Е.В. Филипповой N 18-859/2 от 13 декабря 2018 года (л.д. 4-6) общество с ограниченной ответственностью "Гранит" (далее - общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 36 Закона N 198-ЗЗК, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере ста тысяч рублей.
Не согласившись, законный представитель общества И.В. Пощелобов подал жалобу (л.д. 1-3) на указанное постановление в Читинский районный суд Забайкальского края.
Определением судьи названного суда от 15 января 2019 года (л.д. 24) жалоба передана в Балейский городской суд Забайкальского края.
Решением судьи Балейского городского суда Забайкальского края от 30 мая 2019 года (л.д. 55-56) постановление должностного лица оставлено без изменения.
В жалобе (л.д. 60-61), поданной в Забайкальский краевой суд, законный представитель И.В. Пощелобов просит об отмене указанного решения.
Участники производства по делу в суд не явились, извещены.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 4 статьи 36 Закона N 198-ЗЗК административным правонарушением признается неисполнение требований закона Забайкальского края о составлении на пункте приема и отгрузки древесины и представлении в уполномоченный орган исполнительной власти Забайкальского края ежемесячной отчетности о принятой, переработанной и отгруженной древесине или внесение в отчетность о принятой, переработанной и отгруженной древесине недостоверных и (или) неполных сведений.
Согласно части 5 статьи 2 Закона Забайкальского края от 1 июля 2009 года N 195-ЗЗК "Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Забайкальского края" (далее - Закон N 195-ЗЗК) на пункте приема и отгрузки древесины составляется ежемесячный отчет о принятой, переработанной, отгруженной и (или) реализованной древесине по форме согласно приложению 1 к названному Закону края. Ежемесячный отчет о принятой, переработанной, отгруженной и (или) реализованной древесине представляется в уполномоченный орган исполнительной власти не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным (часть 6 статьи 2).
В нарушение вышеприведенных требований отчет о принятой, переработанной, отгруженной и (или) реализованной древесине по пункту приема и отгрузки древесины, принадлежащему обществу (<адрес>), за май 2018 года (л.д. 17) в уполномоченный орган своевременно не представлен.
Оценив протокол об административном правонарушении N от 30 октября 2018 года, служебную записку от 20 августа 2018 года и иные доказательства, получившие оценку по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, должностное лицо административного органа и судья городского суда пришли к правильному выводу о виновности общества в совершении соответствующего административного правонарушения.
Требования статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 КоАП РФ.
Назначенное обществу административное наказание согласуется с санкцией примененной нормы.
Доводы жалобы аналогичны доводам, указанным законным представителем И.В. Пощелобовым в первоначальной жалобе. Они являлись предметом проверки в городском суде и обоснованно отклонены по основаниям, изложенным в обжалуемом решении.
Как верно отмечено судьей, соответствующий отчет полагался к представлению не позднее 10 июня 2018 года, однако фактически представлен 1 ноября 2018 года - с очевидным нарушением срока и после составления протокола об административном правонарушении.
Срок давности привлечения общества к ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 36 Закона N 198-ЗЗК, не истек.
В преамбуле Закона N 195-ЗЗК сказано, что этот закон принят в целях осуществления контроля в области охраны окружающей среды и природопользования.
В силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья,
решил:
оставить решение судьи Балейского городского суда Забайкальского края от 30 мая 2019 года без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть пересмотрено в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.
Судья П.Н. Смоляков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка