Дата принятия: 25 октября 2018г.
Номер документа: 21-2070/2018
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 25 октября 2018 года Дело N 21-2070/2018
Судья Московского областного суда Мишин И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Санковского М.Ю., действующего на основании доверенности в защиту интересов Председателя Комитета по управлению имуществом Администрации г.о. <данные изъяты> Чижика Д.О., на решение Химкинского городского суда <данные изъяты> от 25.09.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.15 Закона Московской области от 04.05.2016г. <данные изъяты>-ОЗ "<данные изъяты> об административных правонарушениях", в отношении Председателя Комитета по управлению имуществом Администрации г.о.<данные изъяты> Чижика Д. О.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением главного специалиста территориального отдела <данные изъяты> территориального управления <данные изъяты> - государственного административно-технического инспектора <данные изъяты> Батура Е.А. <данные изъяты> от 09.04.2018г. председатель Комитета по управлению имуществом Администрации г.о.<данные изъяты> Чижик Д. О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.2 ст.6.<данные изъяты> от 04.05.2016г. N37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях" и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000.00 рублей.
Решением Химкинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
Не согласившись с решением Химкинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> Санковский М.Ю., действующий в интересах председателя Комитета по управлению имуществом Администрации г.о. <данные изъяты> Чижика Д.О., его обжаловал, просил отменить его как незаконное и необоснованное, указав, что дело рассмотрено городским судом с существенными нарушениями.
Проверив в полном объеме материалы дела, выслушав участников процесса, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции приходит к следующему.
Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления лицом, привлекаемым к административной ответственности, права на защиту.
В силу п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины их неявки, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Как следует из протокола судебного заседания и решения Химкинского городского суда <данные изъяты> от 25.09.2018г., суд первой инстанции рассмотрел жалобу представителя председателя Комитета по управлению имуществом Администрации г.о.<данные изъяты> Чижика Д.О. на постановление должностного лица главного специалиста территориального отдела <данные изъяты> территориального управления <данные изъяты> - государственного административно-технического инспектора <данные изъяты> Батура Е.А. <данные изъяты> от 09.04.2018г., указав, что заявитель в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.
Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют какие-либо объективные сведения об извещении председателя Комитета по управлению имуществом Администрации г.о.<данные изъяты> Чижика Д.О. о времени и месте рассмотрения дела 25.09.2018г. в 10 часов 00 минут в Химкинском городском суде <данные изъяты>.
Указание в решении Химкинского городского суда <данные изъяты> от 25.09.2018г. о том, что Чижик Д.О. надлежащим образом был извещен, противоречит материалам дела.
В соответствии с положениями ч.2, ч.3 ст.25.1 КоАП РФ участие заявителя при рассмотрении дела об административном правонарушении не является обязательным при условии его надлежащего извещения о времени и месте судебного разбирательства, кроме случаев рассмотрения дел об административных правонарушениях, влекущих назначение административного наказания в виде административного ареста, административного выдворения за пределы Российской Федерации или обязательные работы.
Между тем, вышеприведенные положения закона о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте рассмотрения жалобы на постановление должностного лица судьей городского суда не выполнены.
Таким образом, городским судом допущено существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть жалобу на постановление должностного лица.
При таких обстоятельствах решение городского суда <данные изъяты> подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в тот же суд.
При новом рассмотрении жалобы на постановление должностного лица судье городского суда необходимо учесть изложенное и принять по делу законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ст.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Решение Химкинского городского суда Московской области от 25.09.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.15 Закона Московской области от 04.05.2016г. N37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях", в отношении Председателя Комитета по управлению имуществом Администрации г.о. <данные изъяты> Чижика Д. О. - отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Судья И.Н. Мишин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
