Решение Брянского областного суда от 11 сентября 2017 года №21-206/2017

 
БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 11 сентября 2017 года Дело N 21-206/2017
 
г.Брянск, ул. Крахмалева, д.59 11 сентября 2017 года
Судья Брянского областного суда Гоменок З.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ГАУЗ «Брянская городская больница №4» Лозинского В.П. на постановление государственного инспектора по пожарному надзору г. Брянска от 27 апреля 2017 года, решение судьи Советского районного суда г. Брянска от 28 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении ГАУЗ «Брянская городская больница №4»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора по пожарному надзору г. Брянска от 27 апреля 2017 года ГАУЗ «Брянская городская больница №4» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 150 000 руб.
Решением судьи Советского районного суда г. Брянска от 28 июня 2017 года указанное постановление должностного лица изменено, действия ГАУЗ «Брянская городская больница №4» переквалифицированы с ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ на ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 75000 руб.
В жалобе, поданной в Брянский областной суд, представитель ГАУЗ «Брянская городская больница №4» Лозинский В.П. просил решение суда отменить, производство по делу прекратить с учетом ст. 2.9 КоАП РФ.
В судебном заседании представители больницы Лозинский В.П. и Афонина О.М. доводы жалобы поддержали.
В судебное заседание представитель государственного инспектора по пожарному надзору г. Брянска не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела; ходатайство об отложении заседания не заявлял; исходя из положений ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Проверив материалы дела и исследовав доводы жалобы, выслушав мнение Кравцова Е.Л., суд пришел к следующим выводам.
В соответствии с ч.4 ст.20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.
Как усматривается из материалов дела, 19 апреля 2017 года в 10 час. 00 мин. по адресам: г. Брянск, ул. Бежицкая, 30, ул. Фокина, 84 в помещениях ГАУЗ «Брянская городская больница №4» требования ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.072008 г., требования Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства от 25.04.2012 г. № 390 нарушены. Указанные нарушения зафиксированы в главном и акушерских корпусах.
По данному факту 20 апреля 2017 года государственным инспектором г. Брянска по пожарному надзору в отношении ГАУЗ «Брянская городская больница №4» составлен протокол №74 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ.
Вина ГАУЗ «Брянская городская больница №4» в совершении вмененного правонарушения подтверждается исследованными доказательствами: постановлением по делу об административном правонарушении, протоколом об административном правонарушении, предписанием и иными материалами дела.
Указанные обстоятельства были в порядке ст.26.11 КоАП РФ объективно оценены при рассмотрении дела судьей районного суда.
Вместе с тем, в виду внесения изменений в Федеральный закон «О пожарной безопасности» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку пп. 3-5 ст. 20.4 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях утратили силу, районным судом правомерно действия ГАУЗ «Брянская городская больница №4» переквалифицированы на ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ГАУЗ «Брянская городская больница №4» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ.
При производстве по делу юридически значимые обстоятельства судьей определены правильно, существенных процессуальных нарушений, влекущих в силу ст.30.7 КоАП РФ отмену судебного решения, не допущено.
Вместе с тем, в суд второй инстанции представлены доказательства частичного устранения ГАУЗ «Брянская городская больница №4» выявленных нарушений требований пожарной безопасности, а так же исполнение ряда пунктов предписания в настоящее время.
Устранение выявленных нарушений ГАУЗ «Брянская городская больница №4» свидетельствует о правильном понимании ответственности, уважительном отношении к требованиям законодательства РФ, в связи с чем, в действиях ГАУЗ «Брянская городская больница №4» отсутствует пренебрежительное отношение к исполнению обязанностей по выполнению требований правил пожарной безопасности.
Кроме того, принятие реальных мер к устранению нарушений немедленно после их выявления, является положительной тенденцией к дальнейшему соблюдению требований пожарной безопасности и поддержанию жизни и здоровья людей.
Таким образом, суд второй инстанции с учетом установленных обстоятельств правонарушения, частичного устранения выявленных нарушений и отсутствия вредных последствий, принимая во внимание, что санкция ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность в виде предупреждения, нахожу судебное решение подлежащим изменению путем смягчения назначенного наказания с административного штрафа на предупреждение.
С учетом изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
решение судьи Советского районного суда г. Брянска от 28 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении ГАУЗ «Брянская городская больница №4» изменить в части наказания: назначить наказание в виде предупреждения и исключить указание о назначении административного штрафа.
В остальной части судебное решение оставить без изменения.
Судья Брянского областного суда З.И. Гоменок



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка