Определение Тульского областного суда от 21 августа 2019 года №21-205/2019

 
ТУЛЬСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 21 августа 2019 года Дело N 21-205/2019
Судья Тульского областного суда Башкиров А.А.,
при секретаре Карловой Е.С.,
рассмотрев в порядке подготовки жалобу Малашкина Д.А. на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по городу Новомосковску от 16 мая 2019 года и решение судьи Новомосковского городского суда Тульской области от 8 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.15 КоАП РФ,
установил:
постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по городу Новомосковску от 16 мая 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Новомосковского городского суда Тульской области от 8 июля 2019 года, Малашкин Д.А. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.15 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей.
На указанные постановление должностного лица от 16 мая 2019 года и решение судьи городского суда от 8 июля 2019 года Малашкиным Д.А. была принесена жалоба в Тульский областной суд, в которой он выражает несогласие с актами по делу об административном правонарушении.
В порядке подготовки к рассмотрению жалобы участники производства были извещены о поступившей в Тульский областной суд жалобе, и вызваны в судебное заседание для разрешения вопросов, связанных с возможностью ее принятия к производству суда, но в судебное заседание не явились.
На основании ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.2, 30.9, 30.10 КоАП РФ.
В соответствии с положениями ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении в срок, установленный ч.1 ст.30.3 названного Кодекса, может быть обжаловано в вышестоящий суд лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса. К их числу относятся, в частности, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевший, законные представители физического и юридического лица, защитник и представитель.
Согласно материалам дела жалоба от Малашкина Д.А. подана на постановление должностного лица и решение судьи городского суда в Тульский областной суд в электронном виде в форме электронного образа, удостоверенного простой электронной подписью Малашкина Д.А.
Вместе с тем, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена возможность подачи документов, обращений, жалоб на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. По смыслу положений, закрепленных в главе 30 названного Кодекса, жалоба на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты подлежит подаче в вышестоящий суд на бумажном носителе.
Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N251 утвержден Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее - Порядок).
Согласно пункту 3.1.1 Порядка требования к форме и содержанию документов, подаваемых в соответствии с данным Порядком, определяются процессуальным законодательством Российской Федерации.
Такие требования определены, в частности, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
В соответствии с требованиями процессуального законодательства и названного Порядка документы в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", могут быть поданы в федеральные суды общей юрисдикции только в рамках гражданского, административного, уголовного судопроизводства.
Документы, обращения, жалобы по делам об административных правонарушениях не могут быть поданы в суд общей юрисдикции в электронном виде, поскольку производство по таким делам осуществляется по правилам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нормами которого не предусмотрена подача таковых в электронном виде.
Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (определения от 24 ноября 2005 года N508-О, от 19 июня 2007 года N389-О-О, от 15 апреля 2008 года N314-О-О, от 28 мая 2013 года N777-О и др.).
Как указано выше, применительно к производству по делам об административных правонарушениях таким федеральным законом является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, исходя из положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, названного выше Порядка, а также приведенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, подача жалобы на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по городу Новомосковску от 16 мая 2019 года и решение судьи Новомосковского городского суда Тульской области от 8 июля 2019 года в электронном виде является препятствием к ее принятию к рассмотрению в Тульском областном суде и разрешению по существу в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 названного Кодекса.
При таких обстоятельствах производство по жалобе Малашкина Д.А. подлежит прекращению, а сама жалоба возвращению лицу ее подавшему без рассмотрения.
Руководствуясь ст.ст.30.4 КоАП РФ, судья
определил:
производство по жалобе Малашкина Д.А. на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по городу Новомосковску от 16 мая 2019 года и решение судьи Новомосковского городского суда Тульской области от 8 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.15 КоАП РФ, прекратить.
Жалобу Малашкина Д.А. на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по городу Новомосковску от 16 мая 2019 года и решение судьи Новомосковского городского суда Тульской области от 8 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.15 КоАП РФ, возвратить лицу её подавшему без рассмотрения.
Определение может быть обжаловано в Верховный суд Российской Федерации в течение десяти суток с момента получения его копии.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка