Решение Московского областного суда от 19 октября 2017 года №21-2046/2017

 
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
от 19 октября 2017 года Дело N 21-2046/2017
 
г.Красногорск, Московская область 19 октября 2017г.
Судья Московского областного суда Комарова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Ершова Л.И., действующего в интересах < данные изъяты> на решение Серебряно-Прудского районного суда Московской области от < данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.11 Закона М. < данные изъяты> от 04.05.2016г. №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», в отношении Государственного бюджетного учреждения М. < данные изъяты> «Мосавтодор»,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением заместителя начальника территориального отдела < данные изъяты> территориального управления Госадмтехнадзора Московской области Севостьянова К.А. от 27 июля 2017 года < данные изъяты> юридическое лицо - < данные изъяты> (далее - < данные изъяты>), юридический адрес: < данные изъяты>, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.11 Закона Московской области от 04 мая 2016 года №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 70 000.00 рублей.
Решением Серебряно-Прудского городского суда Московской области от 15 сентября 2017 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
Не согласившись с вынесенным решением, защитник < данные изъяты> - Ершов Л.И. его обжаловал, просил отменить, производство по делу прекратить, в связи, с недоказанностью вины < данные изъяты> в совершении вышеуказанного правонарушения.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав пояснения защитника Ярцевой О.В., суд второй инстанции оснований для отмены вынесенных по делу об административной правонарушении актов не усматривает.
Частью 2 статьи 6.11 Закона Московской области от 04 мая 2016 года №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» предусмотрена ответственность за несвоевременную очистку или отсутствие в установленных местах урн, мусорных контейнеров, наличие навалов мусора вокруг урн, контейнеров, бункеров-накопителей, на контейнерной площадке или вокруг нее, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей
Статья 56 Закона Московской области от 30.12.2014 года N 191/2014-ОЗ "О благоустройстве в Московской области" устанавливает нормы и правила по содержанию мест общественного пользования и территории юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) или физических лиц.
Согласно ч.1, ч.2 вышеуказанной статьи юридические лица, осуществляющие свою деятельность на территории Московской области обязаны регулярно производить уборку принадлежащих им территорий, осуществлять вывоз мусора с целью его утилизации и обезвреживания в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
Границы уборки территорий определяются границами земельного участка на основании документов, подтверждающих право собственности или иное вещное на земельный участок, и прилегающей к границам территории на расстоянии 5 метров, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и правовыми актами органов местного самоуправления.
Согласно ч.10 ст.56 Закона Московской области от 30.12.2014 года N 191/2014-ОЗ, юридические и физические лица должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок.
Пункт 6 ст. 69 Закона указывает, что на вокзалах, пристанях, рынках, в аэропортах, парках, садах, зонах отдыха, учреждениях образования, здравоохранения и других местах массового посещения, на улицах, у каждого подъезда жилых домов, на остановках пассажирского транспорта, у входа в торговые объекты должны быть установлены урны. Урны устанавливаются на расстоянии 50 м одна от другой на улицах, рынках, вокзалах и в других местах массового посещения населения, на остальных улицах, во дворах, парках, садах и на других территориях - на расстоянии до 100 м. На остановках пассажирского транспорта и у входов в торговые объекты - в количестве не менее двух.
Очистка урн производится собственником (правообладателем) или организацией, осуществляющей функции управления домовладением и территорий, по мере их заполнения, но не реже двух раз в день. Мойка урн производится по мере загрязнения, но не реже одного раза в неделю. Урны, расположенные на остановках пассажирского транспорта, очищаются и промываются организациями, осуществляющими уборку остановок, а урны, установленные у торговых объектов, - торговыми организациями.
Из материалов дела следует, что < данные изъяты> в 10 часов 20 минут сотрудником Госадмтехнадзора было выявлено, что на автобусной остановке < данные изъяты> в направлении < данные изъяты>, расположенный на автодороге < данные изъяты>, урна для сбора и временного хранения мусора переполнена мусором, состоящим из полиэтиленовых пакетов с бытовым мусором, упаковочных материалов продуктов потребления, пластиковых бутылок.
В связи с чем, по факту выявленных нарушений, < данные изъяты> привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.6.11 Закона Московской области.
Факт совершения < данные изъяты> указанного правонарушения в полном объеме подтверждается материалами дела, в том числе: актом осмотра территории (объекта) и фототаблицей к нему; протоколом об административном правонарушении; предписанием об устранении выявленных нарушений и иными доказательствами, имеющимися в материалах дела.
Оценив вышеприведенные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, должностное лицо, а также районный суд, проверяя дело в соответствии с требованиями ст.30.6 КоАП РФ, пришли к обоснованному выводу о доказанности вины < данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.11 Закона Московской области от 04 мая 2016 года №37/2016-ОЗ.
Действия < данные изъяты> правильно квалифицированы по ч.2 ст.6.11 Закона Московской области от 04 мая 2016 года №37/2016-ОЗ. Вопреки доводам жалобы, оснований для переквалификации на ч.1 ст.6.11 указанного Закона не установлено, наказание юридическому лицу назначено в минимальных пределах санкции указанной статьи.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих об исключительных обстоятельствах, которые не отвечают целям административной ответственности и с очевидностью влекут избыточное ограничение прав юридического лица, в материалах дела не содержится и в Московский областной суд не представлено.
Административное наказание юридическому лицу назначено в пределах санкции статьи.
Решение городского суда основано на материалах дела, изученных судом, соответствует требованиям ст.30.7 КоАП РФ, обосновано и мотивировано, оснований для его отмены не имеется.
Вопреки доводам жалобы, дело рассмотрено в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного акта, не установлено, решение суда соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.
Доводы жалобы об отсутствии в действиях < данные изъяты> состава административного правонарушения, были предметом рассмотрения судом первой инстанции и им дана правильная оценка в решении, с чем соглашается суд второй инстанции.
Остальные доводы жалобы направлены на иную, субъективную оценку имеющихся в деле доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда, в связи с чем, подлежат отклонению как несостоятельные, суд второй инстанции считает, что они не указывают на обстоятельства, которые следует рассматривать, как основание для отмены или изменения решения городского суда.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Решение Серебряно-Прудского районного суда Московской области от 15 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.11 Закона Московской области от 04.05.2016г. №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», в отношении < данные изъяты> - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья подпись О.В. Комарова
Копия верна.
Судья: Секретарь:



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка