Дата принятия: 01 апреля 2019г.
Номер документа: 21-203/2019
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 1 апреля 2019 года Дело N 21-203/2019
Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и решение судьи Ленинск-Кузнецкого городского суда от 24 января 2019 г.,
УСТАНОВИЛ:
30 ноября 2018 г. в 07 час. 40 мин. на пр. Текстильщиков в г. Ленинск-Кузнецком имело место дорожно-транспортное происшествие с участием автомобиля "Рено Логан" под управлением ФИО1. и автобуса "ПАЗ 32053" под управлением ФИО2
Определением инспектора ОГИБДД МО МВД России "Ленинск-Кузнецкий" от 12 декабря 2018 г. в возбуждении дела об административном правонарушении по данному факту было отказано.
В жалобе ФИО1 просил суд определение отменить, ссылаясь на не исследованность должностным лицом обстоятельств дорожно-транспортного происшествия; нарушение при рассмотрении дела ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ; наличие в материалах дела ссылки на нарушение им требований п. 9.10 Правил дорожного движения, чему не была дана оценка должностным лицом и судом.
Решением судьи Ленинск-Кузнецкого городского суда от 24 января 2019г. в удовлетворении жалобы было отказано.
В жалобе ФИО1 просит решение отменить, приводит те же доводы.
ФИО1., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не известил, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявил. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Проверив материалы дела, считаю, что основания для отмены определения и решения отсутствуют.
В соответствии с ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Не установив в деянии водителей состава административного правонарушения, что исключало возможность начала производства по делу об административном правонарушении, должностное лицо ГИБДД отказало в возбуждении такого дела соответствующим определением.
При вынесении определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении КоАП РФ не предусматривает возможности обсуждения вопросов о нарушении лицом требований Правил дорожного движения РФ.
Вынесенное определение не содержит в себе выводов должностного лица о виновности в нарушении Правил дорожного движения кого-либо из водителей-участников дорожно-транспортного происшествия, в связи с чем основания для признания данного процессуального документа незаконным у суда отсутствовали.
Доводы жалобы о нарушении требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ при вынесении определения не могут быть приняты, поскольку положения ст. 24.5, 28.1 КоАП РФ не предусматривают обязательного извещения заинтересованных лиц о времени и месте вынесения должностным лицом определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Поскольку по данному событию производство по делу не возбуждалось, вопрос о виновности кого-либо из водителей в нарушении требований Правил дорожного движения не обсуждался и возможность для этого в настоящее время отсутствует.
В жалобе фактически ставится вопрос о возобновлении производства по делу, исследовании всех обстоятельств, в том числе виновности в происшествии второго водителя, наличие административной ответственности за нарушение п. 9.10 Правил дорожного движения.
Из системного толкования ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП при истечении срока давности привлечения к административной ответственности возобновление производства по делу об административном правонарушении недопустимо.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Дорожно-транспортное происшествие по данному делу имело место 30 ноября 2018 г. В настоящее время установленные законом сроки давности привлечения к административной ответственности истекли, поэтому вопрос о возбуждении дела об административном правонарушении обсуждаться не может.
С учетом изложенного основания для отмены определения и решения судьи городского суда отсутствуют.
Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Определение инспектора ОГИБДД МО МВД России "Ленинск-Кузнецкий" от 12 декабря 2018 г. и решение судьи Ленинск-Кузнецкого городского суда от 24 января 2019 г. оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Судья Т.А. Ершова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
