Дата принятия: 16 октября 2018г.
Номер документа: 21-203/2018
РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 16 октября 2018 года Дело N 21-203/2018
Судья Рязанского областного суда Артюхин А.А., рассмотрев жалобу начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N2 по Рязанской области (далее по тексту - МИФНС России N2 по Рязанской области) ФИО на решение Железнодорожного районного суда г.Рязани от 12 сентября 2018 года об отмене постановления начальника МИФНС России N2 по Рязанской области ФИО N110 от 19 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, в отношении директора ООО "<скрыто>" Меньшиковой Н.Н.,
УСТАНОВИЛ:
вышеуказанным постановлением должностного лица директор ООО "<скрыто>" Меньшикова Н.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Решением судьи районного суда указанное постановление было отменено, а производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Не согласившись с решением суда, начальник МИФНС России N2 по Рязанской области ФИО подала жалобу в Рязанский областной суд, в которой просит судебное решение отменить как незаконное.
Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности для данного вида административного правонарушения составляет 1 год.
Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении должностного лица дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, имели место 13 октября 2017 года.
Следовательно, годичный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ для административных правонарушений в области законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по настоящему делу истек 13 октября 2018 года.
Как следует из системного толкования статей 24.5, 30.7 КоАП РФ, после истечения срока давности привлечения к административной ответственности, вопрос об ответственности за совершение административного правонарушения обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство.
Учитывая, что срок давности привлечения директора ООО "<скрыто>" Меньшиковой Н.Н. к административной ответственности истёк, а решением судьи районного суда постановление о признании её виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, было отменено и производство по делу прекращено, то в соответствии с вышеуказанным дальнейшее производство по данному делу об административном правонарушении в сторону ухудшения положения лица, привлекаемого к административной ответственности, исключается.
При таких обстоятельствах решение судьи районного суда не может быть пересмотрено судом вышестоящей инстанции, поскольку КоАП РФ не предусматривает возможности формулировать выводы о наличии признаков состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого производство по делу прекращено, а также обсуждать вопросы о нарушении этим лицом требований закона, за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
решение Железнодорожного районного суда г. Рязани от 12 сентября 2018 года об отмене постановления начальника МИФНС России N2 по Рязанской области ФИО N110 от 19 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, в отношении директора ООО "<скрыто>" Меньшиковой Н.Н. оставить без изменения, а жалобу начальника МИФНС России N2 по Рязанской области ФИО - без удовлетворения.
Судья Рязанского областного суда А.А. Артюхин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
