Решение Краснодарского краевого суда

 
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 20 сентября 2021 года Дело N 21-2029/2021

Судья Краснодарского краевого суда Третьяков С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Стриковской Елены Борисовны на решение судьи Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 23 июля 2021 года,

установил:

постановлением заместителя руководителя государственной жилищной инспекции Краснодарского края Гетманской Я.А. N 000802 от 22 декабря 2020 года Стриковская Е.Б. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.21 Кодекса Российской Фдерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Решением судьи Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 2 марта 2021 года постановление заместителя руководителя государственной жилищной инспекции Краснодарского края Гетманской Я.А. N 000802 от 22 декабря 2020 года отменено, с направлением дела на новое рассмотрение в государственную жилищную инспекцию Краснодарского края.

Решением судьи Краснодарского краевого суда от 31 мая 2021 года решение судьи Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 2 марта 2021 года отменено, дело об административном правонарушении возвращено в суд первой инстанции на новое рассмотрение, в ином составе.

Обжалуемым решением судьи Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 23 июля 2021 года постановление заместителя руководителя государственной жилищной инспекции Краснодарского края Гетманской Я.А. N 000802 от 22 декабря 2020 года, о привлечении Стриковской Е.Б. к административной ответственности, оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, Стриковская Е.Б. считает решение судьи незаконным, не обоснованным и вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование доводов жалобы указал, что суд первой инстанции при рассмотрении дела не обеспечил всестороннего, полного и объективного выяснения всех обстоятельств дела. В связи с чем, просит решение суда отменить, прекратив производство по делу.

Явившийся в судебное заседание представитель государственной жилищной инспекции Краснодарского края Абрамян Г.К., к рассмотрению дела не допущен, так как он не может являться представителем должностного лица - заместителя руководителя государственной жилищной инспекции Краснодарского края Гетманской Я.А., вынесшей постановление по делу об административном правонарушении N 000802 от 22 декабря 2020 года.

Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы жалобы, судья Краснодарского краевого суда приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно протоколу об административном правонарушении N 001853 от 8 декабря 2020 года, по результатам выездной проверки 6 ноября 2020 года в 15 часов департаментом городского хозяйства администрации МО г-к Сочи Краснодарского края было установлено, что Стриковская Е.Б. самовольно, без согласования с органом местного самоуправления выполнила перепланировку жилых и нежилых помещений в квартире многоквартирного дома по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>, что является нарушением требований статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для вынесения заместителем руководителя государственной жилищной инспекции Краснодарского края Гетманской Я.А. постановления по делу об административном правонарушении N 000802 от 22 декабря 2020 года о привлечении Стриковской Е.Б. к административной ответственности по части 2 статьи 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края с выводами должностного лица административного органа и принятым им решением согласился.

Вместе с тем, состоявшееся по делу судебное решение законным признать нельзя.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

На основании части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьёй 7.21 названного Кодекса, составляет два месяца.

Обстоятельства, послужившие основанием к возбуждению в отношении Стриковской Е.Б. дела об административном правонарушении, были выявлены 6 ноября 2020 года.

Следовательно, срок давности для привлечения Стриковской Е.Б. к административной ответственности по части 2 статьи 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в данном случае истек 6 января 2021 года.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решением судьи Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 2 марта 2021 года постановление заместителя руководителя государственной жилищной инспекции Краснодарского края Гетманской Я.А. N 000802 от 22 декабря 2020 года было отменено, с направлением дела на новое рассмотрение в государственную жилищную инспекцию Краснодарского края.

Возвращение дела на новое рассмотрение повлекло возобновление обсуждения вопроса об административной ответственности лица, за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, решение судьи Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 23 июля 2021 года подлежит отмене.

Постановление заместителя руководителя государственной жилищной инспекции Краснодарского края Гетманской Я.А. N 000802 от 22 декабря 2020 года также подлежит отмене, так как иное ухудшало бы положение лица, в отношении которого истекли сроки давности привлечения к административной ответственности.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Производство по настоящему делу об административном правонарушении в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда

решил:

жалобу Стриковской Елены Борисовны удовлетворить.

Решение судьи Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 23 июля 2021 года и постановление заместителя руководителя государственной жилищной инспекции Краснодарского края Гетманской Я.А. N 000802 от 22 декабря 2020 года, вынесенные в отношении Стриковской Елены Борисовны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья: С.В. Третьяков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка