Решение Московского областного суда от 19 октября 2017 года №21-2029/2017

 
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
от 19 октября 2017 года Дело N 21-2029/2017
 
г. Красногорск,
Московская область 19 октября 2017 года
Судья Московского областного суда Комарова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя ООО «Темир Транс Групп» Каннуниковой Н.Н. на решение Химкинского городского суда Московской области от 13 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Темир Транс Групп»,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением главного государственного санитарного врача по г.о. Лобня, г.о. Долгопрудный, г.о. Химки, г.о. Красногорск Старостиной Т.С. от < данные изъяты> < данные изъяты> ООО «Темир Транс Групп» (юридический адрес: < данные изъяты>, ИНН < данные изъяты>, ОГРН < данные изъяты>) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Решением Химкинского городского суда Московской области от 13.09.2017 года данное постановление оставлено без изменения.
Не согласившись с вынесенными по делу актами, законный представитель юридического лица обжаловала их, просит отменить, указывая на допущенные при проведении административного расследования и рассмотрении дела процессуальные нарушения.
Законному представителю ООО «Темир Транс Групп» по юридическому адресу, который также указан в жалобе, была направлена телеграмма о времени и месте рассмотрения дела, однако, она не доставлена адресату, поскольку, такой организации нет. Суд приходит к выводу, что дело возможно рассмотреть по имеющимся материалам, поскольку были приняты все возможные меры по извещению Общества о месте и времени рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения судебного решения по делу об административном правонарушении не усматривает.
Из материалов дела следует, что < данные изъяты> в 15 часов 00 минут в ходе проведения административного расследования в отношении ООО «Темир Транс Групп» по адресу: < данные изъяты> установлено, что юридическое лицо допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений.
Согласно экспертному заключению < данные изъяты> от < данные изъяты> уровни звука, измеренные в жилой комнате < данные изъяты>, при работающем лифтовом оборудовании, превышают предельно допустимые уровни на 5-7 дБА (по эквивалентному уровню) и 1-2 дБА (по максимальному уровню) для ночного времени суток (с 23 до 7ч.), что является нарушением п. 3.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых и общественных зданий и на территории жилой застройки».
В ходе проведения административного расследования, а также в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, принятие юридическим лицом каких-либо мер, направленных на соблюдение им соответствующих правил и норм не установлено. Защитником юридического лица не предоставлены документы, свидетельствующие о принятии указанных мер.
Действия юридического лица ООО «Темир Трнанс Групп» квалифицированы по ст.6.4 КоАП РФ.
Ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта предусмотрена ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ст. 1 Федерального закона №52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.
Частью 1 ст. 2 Федерального закона №52-ФЗ установлено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
В соответствии с ч. 3 ст. 23 Федерального закона №52-ФЗ содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.
Частью 1 ст. 39 Федерального закона №52-ФЗ установлено, что на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п. 3 ст. 39).
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 г. № 64 утверждены СанПиН 2.1.2.2645-10 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.
Согласно п. 3.2 СанПиН в жилых зданиях допускается размещение помещений общественного назначения, инженерного оборудования и коммуникаций при условии соблюдения гигиенических нормативов по шуму, инфразвуку, вибрации, электромагнитным полям.
Факт совершения ООО «Темир Транс Групп» вмененного правонарушения, как обоснованно и мотивированно указал городской суд, подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, в том числе обращением от < данные изъяты>, определением о возбуждении дела об административном правонарушении проведении административного расследования от < данные изъяты>, экспертного заключения < данные изъяты> от < данные изъяты>, протоколом измерений физических факторов (уровней шума) < данные изъяты> от < данные изъяты>, протоколом об административном правонарушении от < данные изъяты> и другими доказательствами, оцененными судом в соответствии с требованиями ст. 26.11КоАП РФ.
Постановление должностного лица и решение суда основаны на материалах дела, обоснованны и законны, не противоречат положениям КоАП РФ.
Сроки давности привлечения лица к административной ответственности соблюдены в соответствии с требованиями ст. 4.5 КоАП РФ.
Имеющаяся в материалах дела совокупность доказательств, указывающих на наличие состава вмененного ООО «Темир Транс Групп» правонарушения, достаточна, и оценена судом, основана на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Наказание юридическому лицу назначено по общим правилам его назначения, с учетом характера и степени общественной опасности административного правонарушения, находится в рамках санкции статьи.
Доводы жалобы о допущенных при проведении административного расследования нарушениях, являются несостоятельными и опровергаются представленными материалами дела об административном правонарушении, согласно которым по поступившему в Управление Роспотребнадзора Московской области сообщению о нарушении санитарных норм было возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование, о котором ООО «Темир Транс Групп» было уведомлено по электронной почте в установленные сроки. В рамках административного расследования была проведена санитарно-эпидемиологическая экспертиза, о назначении которой ООО «Темир Транс Групп» было оповещено.
Ссылка на то, что в протоколе об административном правонарушении не верно указано место совершения правонарушения и место составления данного протокола, является несостоятельной и опровергается представленными материалами дела об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении соответствует требования ст. 28.2 КоАП РФ.
Остальные доводы жалобы направлены на иную субъективную оценку исследованных доказательств, не содержат правовых аргументов, влияющих на выводы суда, и сводятся к переоценке доказательств по делу, в связи с чем, подлежат отклонению, как необоснованные.
Дело рассмотрено в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, процессуальных нарушений, влекущих отмену или изменение вынесенных по делу актов по доводам жалобы, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Решение Химкинского городского суда Московской области от < данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Темир Транс Групп» - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья подпись О.В. Комарова
Копия верна.
Судья: Секреатрь:



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка