Решение Московского областного суда от 08 ноября 2018 года №21-2023/2018

 
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 08 ноября 2018 года Дело N 21-2023/2018
Судья Московского областного суда Мертехин М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ФГБУ"ЦЖКУ" МО РФ Недовиченко К.А. на решение Наро-Фоминского городского суда Московской области от 26 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст.6.11 Кодекса Московской области об административных правонарушениях в отношении ФГБУ"ЦЖКУ" МО РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением N 34/1523/66 государственного административно-технического инспектора территориального отдела N 34 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области Константиновского А.А. от 22.06.2018 года ФГБУ "ЦЖКУ" МО РФ признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.11 Кодекса Московской области об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 100 000 рублей.
Решением Наро-Фоминского городского суда Московской области от 26 июля 2018 года его обжаловала, просила отменить, считая его незаконным, а также просила отменить указанное постановление от 22.06.2018 года и прекратить производство по делу.
Проверив материалы дела, выслушав пояснения защитника ФГБУ "ЦЖКУ" МО РФ- Минчука Н.В, допросив свидетеля П.В.И,., изучив доводы жалобы, суд второй инстанции оснований для отмены вынесенных по делу об административном правонарушении актов не усматривает.
Частью 2 статьи 6.11 Закона Московской области от 04 мая 2016 года N37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях" предусмотрена ответственность за несвоевременную очистку или отсутствие в установленных местах урн, мусорных контейнеров, наличие навалов мусора вокруг урн, контейнеров, бункеров-накопителей, на контейнерной площадке или вокруг нее, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.
Согласно п.1 ст.56 Закона Московской области от 30 декабря 2014 года N191/2004-ОЗ "О благоустройстве Московской области" юридические лица (индивидуальные предприниматели), осуществляющие свою деятельность на территории Московской области, или физические лица обязаны регулярно производить уборку принадлежащих им территорий, осуществлять вывоз мусора с целью его утилизации и обезвреживания в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
Согласно ч.10 ст.56 Закона Московской области от 30 декабря 2014 года N191/2004-ОЗ "О благоустройстве Московской области" юридические и физические лица должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории Московской области.
В соответствии с ч. 6 ст.59 Закона Московской области от 30 декабря 2014 года N191/2004-ОЗ "О благоустройстве Московской области" на вокзалах, пристанях, рынках, в аэропортах, парках, садах, зонах отдыха, учреждениях образования, здравоохранения и других местах массового посещения, на улицах, у каждого подъезда жилых домов, на остановках пассажирского транспорта, у входа в торговые объекты должны быть установлены урны. Урны устанавливаются на расстоянии 50 м одна от другой на улицах, рынках, вокзалах и в других местах массового посещения населения, на остальных улицах, во дворах, парках, садах и на других территориях - на расстоянии до 100 м. На остановках пассажирского транспорта и у входов в торговые объекты - в количестве не менее двух.
Из материалов дела следует, что 23 мая 2018 года в 11 часов 23 минуты при проведении осмотра территории навалов мусора объемом до 3 куб. вокруг урн, контейнеров, бункеров-накопителей, на контейнеров площадке и вокруг неё в связи с несвоевременной очисткой урн, мусорных контейнеров по адресу: общежитие N 896 военный городок N 8 Алабинского гарнизона в п.Калининец в Наро-Фоминском районе Московской области на обслуживаемой ФГБУ "ЦЖКУ" МО РФ, т.е. в нарушение требований, установленных ст.56,п.1,10 Закона Московской области от 30.12.2014 N 191/2014-ОЗ " О благоустройстве в Московской области".
В связи с чем, по факту выявленных нарушений, ФГБУ "ЦЖКУ" МО РФ привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.6.11 Закона Московской области.
Факт совершения ФГБУ "ЦЖКУ" МО РФ указанного правонарушения в полном объеме подтверждается материалами дела, в том числе: актом осмотра территории (объекта) и фототаблицей к нему; правоустанавливающими документами ГБУ МО "Мосавтодор"; протоколом об административном правонарушении и иными доказательствами, имеющимися в материалах дела.
Оценив вышеприведенные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, должностное лицо, а также городской суд, проверяя дело в соответствии с требованиями ст.30.6 КоАП РФ, пришли к обоснованному выводу о доказанности вины ГБУ ФГБУ "ЦЖКУ" МО РФ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.11 Закона Московской области от 04 мая 2016 года N37/2016-ОЗ.
Действия ФГБУ "ЦЖКУ" МО РФ правильно квалифицированы по ч.2 ст.6.11 Закона Московской области от 04 мая 2016 года N37/2016-ОЗ.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих об исключительных обстоятельствах, которые не отвечают целям административной ответственности и с очевидностью влекут избыточное ограничение прав юридического лица, в материалах дела не содержится и в Московский областной суд не представлено.
С учетом вышеизложенного, оснований для изменения ФГБУ "ЦЖКУ" МО РФ наказания не имеется.
Доводы жалобы сводятся к переоценке выводов суда, выражают субъективное мнение относительно процедуры рассмотрения дела и обстоятельств правонарушения, не содержат правовых аргументов, влияющих на выводы суда, в связи с чем, подлежат отклонению.
Решение районного суда основано на материалах дела, изученных судом, соответствует требованиям ст.30.7 КоАП РФ, обосновано и мотивировано, оснований для его отмены не имеется.
Существенных нарушений процессуальных требований законодательства об административных правонарушениях при производстве по делу допущено не было.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 и ч. 3 ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
решение Наро-Фоминского городского суда Московской области от 26 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст.6.11 Кодекса Московской области об административных правонарушениях в отношении ФГБУ"ЦЖКУ" МО РФ оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья М.В. Мертехин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка