Дата принятия: 02 марта 2020г.
Номер документа: 21-202/2020
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
РЕШЕНИЕ
от 2 марта 2020 года Дело N 21-202/2020
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Рахматуллина А.М., при секретаре Валиевой И.Р.,
рассмотрев жалобу Авраменко О.Б. на решение судьи Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 18 декабря 2019 года, которым:
постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН С. N 10673342193453782871 от 02 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Авраменко О.Б оставлено без изменения, ее жалоба - без удовлетворения,
УСТАНОВИЛА:
постановлением об административном правонарушении государственного инспектора Центрального МУГАДН С. N 10673342193453782871 от 02 июля 2019 года Авраменко О.Б. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей (л.д. 17).
Судьей Уфимского районного суда Республики Башкортостан по жалобе Авраменко О.Б. вынесено вышеуказанное решение от 18 декабря 2019 года (л.д. 21 - 25).
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, Авраменко О.Б. выражает несогласие с постановлением должностного лица от 02 июля 2019 года и решением судьи от 18 декабря 2019 года ввиду их незаконности и необоснованности, просит изменить, переквалифицировав ее действия на ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ (л.д. 31 - 32).
Авраменко О.Б. и должностное лицо, вынесшее постановление в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, что подтверждается соответствующими почтовыми уведомлениями, каких-либо ходатайств не заявили. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Частью 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу.
Частью 2 ст. 25.1 КоАП РФ установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
На стадии рассмотрения жалобы на не вступившее в законную силу постановление и (или) решение по делу об административном правонарушении судья в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ должен выяснить причину неявки в судебное заседание лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, и принять решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанного лица либо об отложении рассмотрения жалобы.
Содержание приведенных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении как дела об административном правонарушении, так и жалобы на постановление на судебное разбирательство в судах первой и второй инстанций.
Из материалов дела следует, что 18 декабря 2019 года судья Уфимского районного суда Республики Башкортостан рассмотрел жалобу Авраменко О.Б. без ее участия.
Согласно имеющемуся в материалах дела почтовому уведомлению, извещение о рассмотрении жалобы 18 декабря 2019 года получено заявителем лишь 28 декабря 2019 года (л.д. 28).
Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении настоящего дела судьей районного суда не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, что повлекло нарушение его права на судебную защиту.
При таких обстоятельствах решение судьи Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 18 декабря 2019 года, вынесенное в отношении Авраменко О.Б. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение судье Уфимского районного суда Республики Башкортостан.
Поскольку при рассмотрении дела были выявлены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущие отмену состоявшегося по делу решения и возвращение дела на новое рассмотрение, доводы жалобы относительно законности постановления должностного лица от 02 июля 2019 года проверке и оценке в настоящее время не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛА:
жалобу Авраменко О.Б. удовлетворить частично.
Решение судьи Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 18 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Авраменко О.Б - отменить.
Материалы дела возвратить в Уфимский районный суд Республики Башкортостан на новое рассмотрение.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители, либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан А.М. Рахматуллина
Справка: судья районного суда Насырова Г.Р.
дело районного суда N 12-415/2019
дело ВС РБ N 21-202/2020
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
