Решение Рязанского областного суда от 22 сентября 2020 года №21-202/2020

РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 22 сентября 2020 года Дело N 21-202/2020
Судья Рязанского областного суда Артюхин А.А., рассмотрев жалобу главного врача ГБУ Рязанской области "Областная детская клиническая больница им. Н.В. Дмитриевой" ФИО на решение судьи Московского районного суда г.Рязани от 19 августа 2020 года об оставлении без изменении постановления временно исполняющей обязанности руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Рязанской области ФИО от 20.07.2020 N 24-АО/2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.13.19 КоАП РФ, в отношении Государственного бюджетного учреждения Рязанской области "Областная детская клиническая больница им. Н.В.Дмитриевой" (далее по тексту ГБУ РО "ОДКБ им. Н.В.Дмитриевой",
УСТАНОВИЛ:
постановлением должностного лица ГБУ РО "ОДКБ им. Н.В.Дмитриевой" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.13.19 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.
Решением судьи районного суда постановление должностного лица оставлено без изменения.
Не согласившись с решением районного суда, главный врач ГБУ РО "ОДКБ им. Н.В.Дмитриевой" ФИО подала жалобу в Рязанский областной суд, в которой просит отменить решение суда, а производство по делу прекратить.
Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.13.19 КоАП РФ за непредоставление респондентами субъектам официального статистического учета первичных статистических данных в установленном порядке или несвоевременное предоставление этих данных либо предоставление недостоверных первичных статистических данных, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до семидесяти тысяч рублей.
В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 29.11.2007 года N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" (далее по тексту закон N 282-ФЗ) респонденты, за исключением респондентов, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, обязаны безвозмездно предоставлять субъектам официального статистического учета первичные статистические данные и административные данные, необходимые для формирования официальной статистической информации, в том числе данные, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, сведения, составляющие коммерческую тайну, сведения о налогоплательщиках, о персональных данных физических лиц и другую информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами.
В силу п.3 Постановления Правительства РФ от 18.08.2008 года N 620 "Об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета" (далее по тексту - Постановление Правительства РФ от 18.08.2008 года N 620) первичные статистические данные предоставляются в обязательном порядке безвозмездно субъектам официального статистического учета респондентами - созданными на территории Российской Федерации юридическими лицами, органами государственной власти и органами местного самоуправления, филиалами, представительствами и подразделениями действующих на территории Российской Федерации иностранных организаций.
В силу п.4 Постановление Правительства РФ от 18.08.2008 года N 620 первичные статистические данные предоставляются субъектам официального статистического учета респондентами, указанными в пункте 3 настоящего Положения, по утвержденным формам федерального статистического наблюдения в соответствии с указаниями по их заполнению по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланках этих форм.
Приказом Федеральной службы государственной статистки от 30.12.2019 года N 825 "Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере инноваций" утверждена форма федерального статистического наблюдения N 4-инновация "Сведения об инновационной деятельности организации" и указания по её заполнению. Периодичность и срок предоставления - годовая, 2 апреля после отчетного периода.
На основании приказа Росстата от 23.04.2020 года N 221 был установлен дополнительный срок предоставления отчета по форме N 4-инновация - 20 мая 2020.
Согласно п.14 Постановление Правительства РФ от 18.08.2008 года N 620, непредоставление или несвоевременное предоставление респондентами субъектам официального статистического учета первичных статистических данных или административных данных либо предоставление недостоверных первичных статистических данных или административных данных влечет ответственность респондентов, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что ГБУ РО "ОДКБ им.Н.В. Дмитриевой" представило форму статистического наблюдения N 4-инновация за 2019 год, только 17 июля 2020 года, то есть с нарушением установленного законом срока.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ГБУ РО "ОДКБ им. Н.В.Дмитриевой" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.13.19 КоАП РФ, о чем в отношении него должностным лицом Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Рязанской области вынесено постановление N 24-АО/2020 от 20 июля 2020 года.
Рассматривая жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, судья районного суда дал надлежащую оценку имеющимся в деле доказательствам, правомерно согласившись с выводами должностного лица о наличии факта совершения ГБУ РО "ОДКБ им.Н.В. Дмитриевой" административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.13.19 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.
Действия ГБУ РО "ОДКБ им.Н.В.Дмитриевой" правильно квалифицированы по ч.1 ст.13.19 КоАП РФ.
Порядок и срок давности привлечения ГБУ РО "ОДКБ им.Н.В. Дмитриевой" к административной ответственности не нарушены. Административное наказание назначено ГБУ РО "ОДКБ им.Н.В. Дмитриевой" в пределах санкции ч.1 ст.13.19 Кодекса и является справедливым и соразмерным содеянному.
Доводы жалобы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые получили надлежащую правовую оценку.
Существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену или изменение состоявшихся по делу решений, не допущено, оснований для удовлетворения доводов жалобы не имеется.
При таком положении оснований для отмены решения судьи районного суда не имеется.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
решение судьи Московского районного суда г.Рязани от 19 августа 2020 года об оставлении без изменении постановления временно исполняющей обязанности руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Рязанской области ФИО от 20.07.2020 года N 24-АО/2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.13.19 КоАП РФ, в отношении Государственного бюджетного учреждения Рязанской области "Областная детская клиническая больница им. Н.В. Дмитриевой" оставить без изменения, а жалобу главного врача ГБУ Рязанской области "Областная детская клиническая больница им. Н.В. Дмитриевой" ФИО - без удовлетворения.
Судья Рязанского областного суда А.А. Артюхин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка