Дата принятия: 01 апреля 2019г.
Номер документа: 21-202/2019
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 1 апреля 2019 года Дело N 21-202/2019
Судья Кемеровского областного суда Калинко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО ПО "Токем" Тихомирова А.Л. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью производственное объединение "Токем".
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г.Кемерово от 15 ноября 2018 г. N1806, оставленным без изменения решением судьи Заводского районного суда г.Кемерово от 27 февраля 2019 г., ООО ПО "Токем" признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ, и подвергнуто штрафу в размере 20000 рублей.
В жалобе законный представитель ООО ПО "Токем" Тихомиров А.Л. просит состоявшиеся по делу акты отменить, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что общество не осуществляет холодное водоснабжение, результаты лабораторных исследований проб воды противоречивы.
Участвующие в деле лица о месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявили, в связи с чем, жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Статьей 6.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.
В соответствии ч.1,2 ст.19 Федерального закона от 30.03.1999 N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Согласно п.4 ст.2 Федерального закона от 07.12.2011 N416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" под водоснабжением понимается водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение).
Организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение признается юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем (п.15 ст.2 указанного Федерального закона).
Гигиенические требования к качеству питьевой воды, а также правила контроля качества воды, производимой и подаваемой централизованными системами питьевого водоснабжения населенных мест установлены СанПиН 2.1.4.1074-01, которые предназначены для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, деятельность которых связана с проектированием, строительством, эксплуатацией систем водоснабжения и обеспечением населения питьевой водой, а также для органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор (п.1.3 СанПиН 2.1.4.1074-01).
Как следует из материалов дела и установлено судьей районного суда в ходе проведения Управлением Роспотребнадзора по Кемеровской области плановой выездной проверки в ООО ПО "Токем", осуществляющем эксплуатацию централизованной системы холодного водоснабжения, установлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а именно отобранные 21.03.2018 в цехах NN9,14 образцы воды по исследуемому показателю "запах хлора" не соответствовали требованиям п.3.1,3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 "Вода питьевая. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечиванию безопасности систем горячего водоснабжения".
Фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, получивших оценку, в соответствии с требованиями ст.26.1,26.11 КоАП РФ, на основе полного, всестороннего и объективного исследования всех обстоятельств дела, в соответствии с которыми обоснованно установлена вина ООО ПО "Токем" в совершении вменённого правонарушения.
Выводы судьи районного суда о том, что ООО ПО "Токем", являющееся организацией, обеспечивающей транспортировку холодной воды, и эксплуатирующей централизованную систему водоснабжения, обязано исполнять требования законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе санитарно-эпидемиологических норм и правил к качеству воды, основаны на материалах дела и положениях указанного выше законодательства.
Действия ООО ПО "Токем" квалифицированы по ст.6.5 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, требованиями КоАП РФ и положениями действующего законодательства, подлежащего применению в деле.
Доказательств, которые могли бы свидетельствовать о принятии ООО ПО "Токем" необходимых и достаточных мер, направленных на выполнение санитарно-эпидемиологических требований к качеству воды, не имеется.
Доводы жалобы о противоречивости результатов лабораторных исследований проб воды были предметом рассмотрения нижестоящей судебной инстанции и обоснованно отвергнуты по мотивам, приведенным в судебном решении, оснований не согласиться с которыми не имеется.
Административное наказание ООО ПО "Токем" назначено в соответствии с требованиями ст.3.1,3.5,4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ст.6.5 КоАП РФ и сроков давности привлечения к административной ответственности, установленных для данной категории дел.
Нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении, не допущено, оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу актов, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7,30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление заместителя начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г.Кемерово от 15 ноября 2018 г. N1806 и решение судьи Заводского районного суда г.Кемерово от 27 февраля 2019 г. оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано председателю Кемеровского областного суда в порядке надзора.
Судья . А.В.Калинко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
