Дата принятия: 07 августа 2019г.
Номер документа: 21-202/2019
КАМЧАТСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 7 августа 2019 года Дело N 21-202/2019
Судья Камчатского краевого суда Горн В.Ф. при секретаре Пушкарь О.И., рассмотрев жалобу защитника Титова О.А. на постановление старшего дознавателя отдела дознания и административной практики ПУ ФСБ России по восточному арктическому району от 8 мая 2019 года и решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 5 июля 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении Труфанова С.А. по ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением старшего дознавателя отдела дознания и административной практики ПУ ФСБ России по восточному арктическому району от 8 мая 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 5 июля 2019 года, капитан <данные изъяты> Труфанов С.А. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере однократной стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, в сумме 33281 рубля.
В жалобе защитник Титов О.А. просит постановление должностного лица и решение судьи отменить. Полагает, что материалами дела не установлена вина Труфанова С.А. в совершении административного правонарушения, поскольку при должной степени осмотрительности он не мог знать о существовании тайника, созданного на несамоходной барже <данные изъяты> исполняющим обязанности шкипера ФИО7 в котором последний разместил и осуществлял перевозку без сопроводительных документов продукции, изготовленной из уловов водных биоресурсов.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения защитника Титова О.А., который поддержал доводы жалобы, нахожу постановление должностного лица и решение судьи правильными.
Административной ответственности по ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежат лица, допустившие нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море.
В соответствии с п. 4 ст. 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
Согласно п. 31.4 действовавших на дату возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна (утв. приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 21 октября 2013 года N 385) при осуществлении рыболовства запрещается иметь на борту судов и плавучих средств, рыболовных (рыбопромысловых) участках, а также в местах производства рыбной и иной продукции из водных биоресурсов водные биоресурсы (в том числе их фрагменты (части) и/или рыбную или иную продукцию из них), не учтенные в промысловом журнале (за исключением случаев, если его заполнение предусмотрено в местах доставки, определенных Правительством Сахалинской области, а также в места доставки при осуществлении рыболовства с доставкой и выгрузкой уловов водных биоресурсов в живом, свежем или охлажденном виде), технологическом журнале, приемо-сдаточных документах.
Из материалов дела усматривается, что Труфанов С.А., являясь капитаном судна <данные изъяты> и буксируемой им несамоходной баржи <данные изъяты>", во время нахождения судна <данные изъяты> у причала портпункта Усть-Хайрюзово Камчатского края во внутренних морских водах Российской Федерации, в Западно-Камчатской промысловой подзоне (район 6105.2), а именно в ночь с 27 на 28 октября 2018 года допустил приемку на несамоходную баржу <данные изъяты>" продукции из водных биологических ресурсов в виде икры соленой зернистой дальневосточных лососевых рыб горбуши в общем количестве 5 транспортных мест общей массой 119,850 кг/нетто, для изготовления которой потребовалось 1 019 особей самок горбуши-сырца общей массой 1 447 кг, без оформления приемо-сдаточных документов, подтверждающих приемку указанной рыбной продукции, которая в период с 28 по 31 октября 2018 года в отсутствие таких документов хранилась и транспортировалась на указанном судне в пределах территориального моря Российской Федерации в порт Петропавловск-Камчатский, где была обнаружена 1 ноября 2018 года в ходе проведения контрольных мероприятий должностными лицами ПУ ФСБ России по восточному арктическому району и УЭБ и ПК УМВД России по Камчатскому краю.
Установив, что Труфанов С.А. не обеспечил учет в приемо-сдаточной документации продукции из водных биоресурсов, допустив ее приемку, транспортировку и хранение на борту судна, должностное лицо административного органа сделало обоснованный вывод о нарушении им приведенных выше Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, квалифицировав совершенное деяние по ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Рассмотрев дело об административном правонарушении, должностное лицо пограничного органа и судья Петропавловска-Камчатского городского суда Камчатского края на основании совокупности исследованных доказательств правильно установили наличие события административного правонарушения, лицо, допустившее нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, обоснованно признав Труфанова С.А. виновным в совершении указанного административного правонарушения.
Выводы о наличии состава указанного административного правонарушения основаны на исследованных и приведенных в постановлении должностного лица и решении судьи доказательствах, которые в соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях оценены на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.
Довод жалобы об отсутствии вины Труфанова С.А. в совершении административного правонарушения был предметом рассмотрения судьей Петропавловск-Камчатского городского суда, получил надлежащую правовую оценку, оснований не согласиться с которой не нахожу.
Предыдущие инстанции верно исходили из того, что капитан судна Труфанов С.А., являясь в силу ст. 71 КТМ РФ руководителем экипажа, осуществляющим управление судном на основе единоначалия, был обязан обеспечить выполнение правил плавания, осуществления перевозки уловов водных биологических ресурсов и изготовленной из них продукции, однако достаточных мер для этого не принял, вследствие чего выводы о его привлечении к административной ответственности в качестве должностного лица соответствуют обстоятельствам дела и требованиям закона.
Наказание Труфанову С.А. назначено с учётом характера и обстоятельств совершённого административного правонарушения, в пределах санкции ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в рамках годичного срока давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел.
При проверке дела в полном объёме не выявлено нарушений процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, которые повлекли бы за собой отмену постановления должностного лица и решения судьи, в связи с чем жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление старшего дознавателя отдела дознания и административной практики ПУ ФСБ России по восточному арктическому району от 8 мая 2019 года и решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 5 июля 2019 года оставить без изменения, а жалобу защитника Титова О.А. - без удовлетворения.
Судья В.Ф. Горн
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
