Решение Кемеровского областного суда от 28 апреля 2021 года №21-201/2021

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 апреля 2021 года Дело N 21-201/2021
Судья Кемеровского областного суда Рюмина О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.3 КоАП РФ в отношении
ИЛЬИНА НИКОЛАЯ ВЛАДИМИРОВИЧА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
по жалобе инспектора (ДПС) ОБ ДПС ГИБДД Управления МВД России по г.Кемерово Никитина Д.Г. на решение судьи Центрального районного суда г.Кемерово от 09 февраля 2021 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением N 18810042200002815688 инспектора (ДПС) ОБ ДПС ГИБДД Управления МВД России по г.Кемерово Никитина Д.Г. от 06.12.2020 Ильин Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.3 КоАП РФ, и подвергнут штрафу в размере 500 (пятьсот) рублей.
Решением судьи Центрального районного суда г.Кемерово от 09.02.2021 указанное постановление отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе инспектор (ДПС) ОБ ДПС ГИБДД Управления МВД России по г.Кемерово Никитин Д.Г. просит отменить решение судьи по мотиву его незаконности и необоснованности.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения инспектора (ДПС) ОБ ДПС ГИБДД Управления МВД России по г.Кемерово Никитина Д.Г., поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 2 статьи 12.3 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 данного Кодекса, а в случаях, предусмотренных законодательством, путевого листа или товарно-транспортных документов, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения, Правила), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, в том числе, водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.
Основанием для привлечения Ильина Н.В. к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.3 КоАП РФ послужило то обстоятельство, что 06.12.2020 в 01.35 часов, Ильин Н.В. управлял автомобилем "Ниссан Сирена" государственный регистрационный знак N, в <адрес>, без водительского удостоверения.
Отменяя вынесенный должностным лицом акт и прекращая производство по настоящему делу об административном правонарушении, судья Центрального районного суда г.Кемерово пришел к выводу об отсутствии в действиях Ильина Н.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.3 КоАП РФ, поскольку представленный по запросу суда административный материал по факту совершенного Ильиным Н.В. административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.3 КоАП РФ содержит только оспариваемое постановление от 06.12.2020, иных доказательств, подтверждающих факт совершения административного правонарушения, материал не содержит. При этом, доказательств, опровергающих доводы Ильина Н.В. об отсутствии состава вменяемого ему административного правонарушения, представлено не было.
Таким образом, отменяя указанное постановление, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что установленные обстоятельства послужили объективным основанием для прекращения производства по делу.
Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.3 названного Кодекса, составляет два месяца.
Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Ильина Н.В. настоящего дела об административном правонарушении, имели место 06.12.2020.
Установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел срок давности привлечения к административной ответственности истек 06.02.2021.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
По смыслу пункта 2 и пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении недопустимо выносить решение, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление, за исключением отмены постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
Учитывая, что производство по настоящему делу об административном правонарушении в отношении Ильина Н.В. прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения, а на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 указанного Кодекса для данной категории дел, истек, то возможность возобновления производства по делу и правовой оценки действий названного лица утрачена. Иное бы ухудшило положение лица, в отношении которого производство по делу прекращено.
В связи с этим доводы жалобы о нарушении Ильиным Н.В. Правил дорожного движения и необоснованной отмене постановления о назначении ему административного наказания обсуждению не подлежат.
Руководствуясь статьей 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
решил:
решение судьи Центрального районного суда г.Кемерово от 09 февраля 2021 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.3 КоАП РФ, в отношении Ильина Николая Владимировича оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения, но может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья О.С. Рюмина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка