Решение Верховного Суда Республики Карелия от 27 июня 2019 года №21-201/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

от 27 июня 2019 года Дело N 21-201/2019







27 июня 2019 г.


г.Петрозаводск




Судья Верховного Суда Республики Карелия Колбасова Н.А., рассмотрев жалобу заместителя начальника Карельской таможни на решение судьи Сортавальского городского суда Республики Карелия от 09 апреля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении акционерного общества "Кульетуслиике Форселл",
установил:
на основании постановления уполномоченного должностного лица Карельской таможни от 25 декабря 2018 г. АО "Кульетуслиике Форселл" было подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 125000 рублей за совершение противоправного деяния, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ.
Решением судьи Сортавальского городского суда РК от 09 апреля 2019 г., принятым по результатам рассмотрения жалобы привлекаемого к ответственности лица, постановление по делу об административном правонарушении отменено и производство по данному делу прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КАП РФ в связи с отсутствием состава вменяемого юридическому лицу правонарушения.
В поданной в вышестоящий суд жалобе заместитель начальника Карельской таможни Генералов А.В. просит отменить решение судьи и возвратить дело на новое рассмотрение, ссылаясь в обоснование своих доводов на доказанность факта совершения иностранным перевозчиком выявленного административного правонарушения и соблюдение процедуры привлечения его к административной ответственности.
Заслушав объяснения защитника привлекаемого лица Иванова В.А., возражавшего по доводам жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Частью 2 ст.12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров без специального разрешения.
Согласно положениям ст.1, п.1 ст.3 Федерального закона от 24.07.1998 N127-ФЗ
"О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" крупногабаритное транспортное средство - транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают допустимые габариты, установленные Правительством РФ. Проезд по автомобильным дорогам крупногабаритных транспортных средств, осуществляющих международные автомобильные перевозки, допускается при наличии соответствующих специальных разрешений.
Исходя из положений п.5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 N272, крупногабаритным транспортным средством является транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают предельно допустимые габариты транспортного средства согласно Приложению N3.
Приложением N3 к приведенным Правилам установлены предельно допустимые габариты транспортных средств, которые составляют по высоте 4 м.
Из материалов дела следует, что за нарушение требований п.1 ст.3 Федерального закона "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" и Правил перевозок грузов автомобильным транспортом постановлением заместителя начальника Карельской таможни от 25 декабря 2018 г. иностранный перевозчик АО "Кульетуслиике Форселл" было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ.
Основанием для привлечения к административной ответственности послужил факт выявления 26 октября 2018 г. около 13 час 20 минут при проведении государственного транспортного контроля на пункте пропуска таможенного поста МАПП Вяртсиля Карельской таможни (Республика Карелия, п.Вяртсиля, госграница) международной перевозки груза (щепы топливной хвойных пород), осуществляемой иностранным перевозчиком в лице АО "Кульетуслиике Форселл" на транспортном средстве (автопоезде) в составе седельного тягача SCANIA (государственный регистрационный знак N) и полуприцепа Lipe (государственный регистрационный знак N) по маршруту п.Пуйккола (Россия) - Иломантси (Финляндия) по автомобильной дороге общего пользования федерального значения А-121 "Сортавала", с превышением допустимых габаритов транспортного средства по высоте на 11 см в отсутствие специального разрешения (высота автопоезда с грузом составила 4,11 м).
Решением судьи Сортавальского городского суда РК обжалованное юридическим лицом постановление по делу об административном правонарушении было отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава инкриминируемого деяния.
Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения в силу ч.1 ст.4.5 КоАП РФ составляет два месяца.
Исходя из ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Поскольку срок давности привлечения АО "Кульетуслиике Форселл", в отношении которого принято решение о прекращении производства по делу об административном правонарушении, к административной ответственности истек, то утрачена возможность правовой оценки его действий на предмет наличия события или состава правонарушения и соблюдения порядка привлечения к административной ответственности.
Ввиду невозможности ухудшения по изложенным мотивам положения юридического лица оснований для пересмотра решения судьи не имеется, данный судебный акт подлежит оставлению без изменения, жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Сортавальского городского суда Республики Карелия от 09 апреля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении акционерного общества "Кульетуслиике Форселл" оставить без изменения, жалобу должностного лица - без удовлетворения.
Судья Н.А.Колбасова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка