Дата принятия: 13 сентября 2021г.
Номер документа: 21-2003/2021
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 13 сентября 2021 года Дело N 21-2003/2021
Судья Краснодарского краевого суда Талинский О.Л. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе управляющего ОАО СС "<ФИО>1 "<ФИО>1" <ФИО>1 Г.В. на решение судьи Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края от 04 августа 2021 года,
установил:
постановлением заместителя главного государственного инспектора в Приморско-Ахтарском и <Адрес...>х по использованию и охране земель Управления Росреестра по Краснодарскому краю (далее - ТО Управления Росреестра) от <Дата ...> управляющий ОАО СС "<ФИО>1 "<ФИО>1" <ФИО>1 Г.В., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа в размере - 20 000 (пять тысяч) рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, управляющий ОАО СС "<ФИО>1 "<ФИО>1" <ФИО>1 Г.В. подал жалобу в районный суд.
Обжалуемым решением от 04 августа 2021 года судьи Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края постановление должностного лица контролирующего органа оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, управляющий ОАО СС "<ФИО>1 "<ФИО>1" <ФИО>1 Г.В. просит решение судьи районного суда отменить, считая его незаконным и необоснованным, вынесенным без учета всех обстоятельств по делу.
Проверив материалы дела, изучив доводы изложенные в жалобе, судья вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены решения судьи районного суда, по следующим основаниям.
По части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, - и влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 2 до 3 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Как следует из материалов административного дела, управляющий ОАО СС "<ФИО>1 "<ФИО>1" <ФИО>1 Г.В. самовольно занял и использовал земельный участок с кадастровым номером 23:25:0806000:1875, расположенный по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>, участок в 1 км. юго-западнее хутора им.Тамаровского, общей площадью 15 000 кв.м., без предусмотренных законодательством РФ прав на данный земельный участок.
По абзацу 2 пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011г. "О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при рассмотрении дел об оспаривании постановлений административных органов о привлечении к административной ответственности за названные правонарушения судам следует учитывать, что под самовольным занятием земель понимается пользование чужим земельным участком при отсутствии воли собственника этого участка (иного управправомоченного им лица), выраженной в установленном порядке.
Факт наличия в действиях управляющего ОАО СС "<ФИО>1 "<ФИО>1" <ФИО>1 Г.В. объективной стороны правонарушения, выразившейся в самовольном занятии части земельного участка с кн: 23:25:0806000:1875, расположенного по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>, участок в 1 км. юго-западнее хутора им.Тамаровского, площадью 15 000 кв.м., при отсутствии в установленном порядке выраженной воли на использование им земельного участка, установлен.
При проведении проверки управляющим ОАО СС "<ФИО>1 "<ФИО>1" <ФИО>1 Г.В. не представлено документов, удостоверяющих зарегистрированное за ним предусмотренное законодательством Российской Федерации право на самовольно занятую им часть земельного участка с кн: 23:25:0806000:1875, расположенный по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>, участок в 1 км. юго-западнее хутора им.Тамаровского, общей площадью 15 000 кв.м.
Данные обстоятельства явились основанием для составления постановления от <Дата ...> заместителя главного государственного инспектора в Приморско-Ахтарском и <Адрес...>х по использованию и охране земель Управления Росреестра по Краснодарскому краю о привлечении управляющего ОАО СС "<ФИО>1 "<ФИО>1" <ФИО>1 Г.В. к административной ответственности по статье 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт совершения управляющим ОАО СС "<ФИО>1 "<ФИО>1" <ФИО>1 Г.В. административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными судьей по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по статье 7.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание назначено в пределах санкции статьи, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения.
При проверке законности принятого постановления судьей районного суда все материалы дела были исследованы в полном объеме, дана полная и объективная правовая оценка всем доводам жалобы и приведены мотивы, по которым судья пришел к выводу о законности и обоснованности привлечения управляющего ОАО СС "<ФИО>1 "<ФИО>1" <ФИО>1 Г.В. к административной ответственности по статье 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и отсутствии оснований для отмены постановления должностного лица по делу об административном правонарушении.
Доказательства, положенные судьей в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка
При таких обстоятельствах, судьей Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края обоснованно вынесено решение, которым жалоба управляющего ОАО СС "<ФИО>1 "<ФИО>1" <ФИО>1 Г.В. на постановление от <Дата ...> заместителя главного государственного инспектора в Приморско-Ахтарском и <Адрес...>х по использованию и охране земель Управления Росреестра по Краснодарскому краю оставлена без удовлетворения.
Несогласие заявителя жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судьёй первой инстанции норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению к рассматриваемым правоотношениям, не свидетельствует о том, что при рассмотрении данного дела допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренных им процессуальных требований, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
Таким образом, судья краевого суда приходит к выводу о том, что обжалуемое решение суда является законным и обоснованным.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда
решил:
решение судьи Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края от 04 августа 2021 года оставить без изменения, жалобу управляющего ОАО СС "<ФИО>1 "<ФИО>1" <ФИО>1 Г.В. - без удовлетворения.
Судья О.Л. Талинский
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка