Дата принятия: 09 сентября 2020г.
Номер документа: 21-200/2020
КАМЧАТСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 9 сентября 2020 года Дело N 21-200/2020
Судья Камчатского краевого суда Горн В.Ф. при секретаре Герасимовой К.И., рассмотрев жалобу старшего дознавателя отдела дознания и административной практики ПУ ФСБ России по восточному арктическому району Чернолихова С.В. на решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 12 августа 2020 года по делу об административном правонарушении в отношении АО "Северо-Курильская база сейнерного флота" по ст. 8.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением старшего дознавателя отдела дознания и административной практики ПУ ФСБ России по восточному арктическому району от 16 июня 2020 года акционерное общество "Северо-Курильская база сейнерного флота" (далее - Общество) привлечено к административной ответственности по ст. 8.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 13 000 рублей.
Выражая несогласие с постановлением о назначении административного наказания, защитник Общества Малынова А.Ю. подала жалобу, рассмотрев которую судья Петропавловск-Камчатского городского суда 12 августа 2020 года постановление должностного лица от 16 июня 2020 года отменил, производство по делу прекратил в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Камчатский краевой суд, должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, Чернолихов С.В. просит решение судьи изменить, указав иное основание для прекращения производства по делу, а именно признание утратившим силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения защитника Малыновой А.Ю., которая возражала против доводов жалобы, прихожу к следующим выводам.
Административную ответственность по ст. 8.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет нарушение правил охраны среды обитания или путей миграции объектов животного мира и водных биологических ресурсов.
Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение указанного административного правонарушения в силу ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях составляет один год со дня его совершения.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
По смыслу положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях по истечению установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Статья 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях не допускает ухудшения положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, указанных в ч. 4 этой нормы, предусматривающей возможность вынесения решения об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
Из материалов дела усматривается, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Общества дела об административном правонарушении, имели место 17 июля 2019 года.
На момент рассмотрения жалобы на решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда от 12 августа 2020 года срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 8.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях истёк. Указанные обстоятельства исключают возможность повторного рассмотрения дела, обсуждения вопроса о наличии состава административного правонарушения на дату возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, в том числе с учетом доводов, изложенных в жалобе, поданной в Камчатский краевой суд должностным лицом административного органа.
Учитывая, что за пределами срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об ухудшении положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ставиться не может, поскольку это противоречит приведённым выше правовым нормам, оснований для изменения решения судьи Петропавловск-Камчатского городского суда от 12 августа 2020 года и удовлетворения жалобы должностного лица административного органа не нахожу.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 12 августа 2020 года оставить без изменения, а жалобу старшего дознавателя отдела дознания и административной практики ПУ ФСБ России по восточному арктическому району Чернолихова С.В. - без удовлетворения.
Судья В.Ф. Горн
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
