Определение Московского областного суда

МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 августа 2021 года Дело N 21-1999/2021

Судья Московского областного суда Мертехин М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Михайлюка А.Л., действующего на основании доверенности в интересах ООО "РусГрупп", на решение Люберецкого городского суда Московской области от 28 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст.12.32 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Общество с ограниченной с ответственностью "РусГрупп",

при секретаре Нестеровой А.А.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника ОГИБДД МУ МВД России "Люберецкое" N 18810050200005877212 от 28 апреля 2021 года юридическое лицо - Общество с ограниченной с ответственностью "РусГрупп" (далее - "РусГрупп", Общество), адрес: 140090, Московская область, г.Дзержинский, ул.Поклонная,д.3,кВ.33, ОГРН: 1025500529460, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.32 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Решением суда вышеуказанное решение оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

Не согласившись с принятым по делу актом, защитник Общества подал жалобу, в которой просил его отменить, считая его незаконным и необоснованным, указывая на нормы материального и процессуального права.

Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, заслушав представителя Михайлюка А.Л., действующего на основании доверенности в интересах ООО "РусГрупп", поддержавшего доводы жалобы в полном объеме, суд второй инстанции не находит оснований для отмены или изменения постановленных по делу актов.

Из материалов дела следует, что 25.03.2021г., в 07 часов 30 минут, по адресу: Московская область, г. Дзержинский, ул. Поклонная, д. 3, ООО "РусГрупп" допустило к управлению транспортным средством ГАЗ, гос. per. знак Т788НК 790 водителя Косарькова С.А., не имеющего права управления транспортными средствами (срок действия водительского удостоверения истек 08.02.2021г.

Действия ООО "РусГрупп" квалифицированы по ст.12.32 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения либо не имеющего права управления транспортным средством, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

Согласно п.12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения", должностным и иным лицам, запрещается допускать к управлению транспортными средствами водителей, находящихся в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения, не имеющих страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом, или лиц, не имеющих права управления транспортным средством данной категории.

В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон N 196-ФЗ) установлены основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при осуществлении ими деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств.

В силу пункта 1 статьи 20 Закона N 196-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны, в частности, организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения.

В силу п.3 статьи 23 Закона N 196-ФЗ обязательные предварительные медицинские осмотры проводятся в отношении лиц, принимаемых на работу в качестве водителей транспортных средств. Обязательные периодические медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства. Обязательные предрейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, за исключением водителей, управляющих транспортными средствами, выезжающими по вызову экстренных оперативных служб. Обязательные послерейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, если такая работа связана с перевозками пассажиров или опасных грузов.

Порядок проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров утвержден приказом Минздрава России от 15 декабря 2014 г. N 835н.

В соответствии с Порядком проведения медицинских осмотров предсменные, предрейсовые медицинские осмотры проводятся перед началом рабочего дня (смены, рейса) в целях выявления признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, состояний и заболеваний, препятствующих выполнению трудовых обязанностей, в том числе алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и остаточных явлений такого опьянения.

Согласно пункту 16 Порядка проведения медицинских осмотров по результатам прохождения предрейсового медицинского осмотра при вынесении заключения, указанного в подпункте 2 пункта 12 Порядка проведения медицинских осмотров, на путевых листах ставится штамп "прошел предрейсовый медицинский осмотр, к исполнению трудовых обязанностей допущен" и подпись медицинского работника, проводившего медицинский осмотр.

Порядок проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств утвержден приказом Минтранса России от 8 августа 2018 г. N 296 (зарегистрирован Минюстом России 3 декабря 2018 г., регистрационный N 52861) (далее - Порядок).

Порядком установлено, что в случае, если при контроле не выявлены несоответствия требованиям, перечисленным в пунктах 10 - 11 Порядка, в путевом листе ставится отметка "контроль технического состояния транспортного средства пройден" и подпись с указанием фамилии и инициалов контролера, проводившего контроль, даты и времени его проведения. Выпуск транспортного средства на линию без отметки о прохождении предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств и подписи контролера не допускается.

Пунктом 9 Порядка заполнения путевых листов, утвержденного приказом Минтранса России от 18 сентября 2008 г. N 152 "Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов", установлено, что путевой лист оформляется на каждое транспортное средство, используемое юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем для осуществления перевозок крузов, пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным Электрическим транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщениях.

В соответствии с приказом Минтранса России N 152, даты и время проведения предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителя проставляются медицинским работником, проводившим соответствующий осмотр, и заверяются его подписью с указанием фамилии и инициалов, дата и время проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства доставляются контролером технического состояния автотранспортных средств или контролером технического состояния транспортных средств городского наземного электрического транспорта, проводившим соответствующий контроль, и заверяются его подписью с указанием фамилии и инициалов. Обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов применяют юридические лица и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие легковые автомобили, грузовые автомобили, автобусы, троллейбусы и трамваи.

Указанные выше фактические обстоятельства дела подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 14.04.2021, путевым листом N 98 от 25.03.2021, рапортом, объяснениями Косарькова С. А. от 25.03.2021, протоколом об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.7 КРФоАП в отношении Косарькова С.А., СТС, водительским удостоверением на имя Косарькова С.А., согласно которому срок действия до 08.02.2021, сведениями из ГИБДД согласно которым водительское удостоверение выдано Косарькову С.А. 02.02.2011, выпиской из ЕГРЮЛ, а также другими доказательствами, оцененными в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ.

Проверяя законность и обоснованность постановления о привлечении Общества к административной ответственности по ст.12.32 КоАП РФ, вышестоящее должностное лицо и суд правильно установили все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дали правильную юридическую оценку действиям ООО "РусГрупп" и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришли к обоснованному выводу о виновности ООО "РусГрупп" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.32 КоАП РФ.

У суда не имелось оснований не доверять представленным доказательствам, поскольку они собраны в соответствии с требованиями КоАП РФ и непротиворечивы.

Решение городского суда, решение вышестоящего должностного лица и постановление должностного лица основаны на материалах дела и законе, соответствуют требованиям ст. 29.10 КоАП РФ и ч.2 ст.30.7 КоАП РФ, в связи с чем, оснований для их отмены не имеется.

Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Административное наказание ООО "РусГрупп" назначено в пределах санкции ст.12.32 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При исследовании вопроса о наличии вины ООО "РусГрупп" в совершении административного правонарушения установлено, что доказательств, свидетельствующих о том, что Общество приняло все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства о безопасности дорожного движения, контролю за работой водителя автомобиля, принадлежащего ООО "РусГрупп", в материалах дела не имеется, в связи с чем доводы жалобы об отсутствии вины юридического лица подлежат отклонению.

Несогласие заявителя с оценкой, данной должностными лицами и судом, представленным в дело доказательствам, и наличие собственного, субъективного взгляда на данный вопрос, не свидетельствует о незаконности принятых по делу судебных актов.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ. Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену постановленных по делу актов, не допущено, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение Люберецкого городского суда Московской области от 28 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст.12.32 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Общество с ограниченной с ответственностью "РусГрупп" - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья М.В.Мертехин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка