Решение Краснодарского краевого суда

 
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 сентября 2021 года Дело N 21-1997/2021

Судья Краснодарского краевого суда Третьяков С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе защитника Косьяненко М.Л., действующей на основании доверенности в интересах и.о. генерального директора НКО "Фонд капитального ремонта МКД" Лысенко Михаила Евгеньевича на решение судьи Первомайского районного суда г. Краснодара от 15 марта 2021 года,

установил:

постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю N 023/04/7.32.4-4299/2020 от 8 октября 2020 года должностное лицо - и.о. генерального директора НКО "Фонд капитального ремонта МКД" Лысенко М.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 9 статьи 7.32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Решением судьи Первомайского районного суда г. Краснодара от 15 марта 2021 года указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, защитник Косьяненко М.Л. считает решение суда незаконным, необоснованным и вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование доводов жалобы указывает, что суд дал неверную оценку представленным доказательствам. В связи с чем, просит решение судьи и постановление административного органа отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание лица участвующие в деле не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, судья вышестоящей инстанции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы жалобы, судья Краснодарского краевого суда приходит к следующему.

На основании статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как установлено судом первой инстанции, между региональным оператором в лице и.о. генерального директора Лысенко М.Е. и ООО РУ "КМЗ" в лице генерального директора Максутова А.К. заключены договора N РТС223В190574(Д) от 23.12.2019, N РТС223В190575(Д) от 23.12.2019, N РТС223В190576(Д) от 26.12.2019 на выполнение работ по капитальному ремонту лифтового оборудования многоквартирных домов. Срок исполнения договоров истекал 07 августа 2020 года.

Дополнительными соглашениями от 19.06.2020г. к вышеуказанным договорам региональным оператором в лице и.о. генерального директора Лысенко М.Е. и ООО "РУ КМЗ" определены иные сроки выполнения работ - не позднее 14.09.2020 (к договору N РТС223В190576(Д) от 26.12.2019), не позднее 11.09.2020 (к договору N РТС22 3 В1905 74(Д) от 23.12.2019 и N РТС223В190575(Д) от 23.12.2019) в связи с тем, что Указами Президента Российской Федерации от 25.03.2020 N 206, от 02.04,2020 N 239, от 28.04.2020 N 294 и постановлением главы администрации Краснодарского края от 31.03.2020 N 185 введены ограничительные мероприятия, направленные на обеспечение санитарного-эпидемиологического благополучия населения.

Учитывая, что во время действия режима "Повышенная готовность" не исключалось проведение капитального ремонта лифтового оборудования, ссылка в вышеуказанных дополнительных соглашениях на существенное изменение обстоятельств (ст. 451 ГК РФ) является необоснованной.

Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена частью 9 статьей 7.32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой, изменение организатором обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов, продавцом государственного или муниципального имущества, а также лицом, являющимся стороной договора, условий договора при его заключении или исполнении, установленных в документации о таких торгах, извещении о проведении торгов, информационном сообщении о продаже государственного или муниципального имущества, проектах договоров, по соглашению сторон или в одностороннем порядке в случае, если федеральным законом предусмотрен запрет такого изменения, за исключением случаев, предусмотренных статьей 7.32 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

Факт совершения должностным лицом - Лысенко М.Е. административного правонарушения подтверждается материалами дела, которым дана оценка в их совокупности на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вывод судьи районного суда о наличии в деянии Лысенко М.Е. состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена частью 9 статьей 7.32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Наказание Лысенко М.Е. назначено в пределах санкции части 9 статьей 7.32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При проверке законности принятого постановления судьей районного суда все материалы дела были исследованы в полном объеме, дана полная и объективная правовая оценка всем доводам жалобы и приведены мотивы, по которым судья пришел к выводу о законности и обоснованности привлечения Лысенко М.Е. к административной ответственности по части 9 статьей 7.32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и отсутствии оснований для отмены постановления должностного лица по делу об административном правонарушении.

Доказательства, положенные судьей в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.

Постановление должностного лица и судебное решение должным образом мотивированы и отвечают требованиям ст.ст. 29.10, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Несогласие заявителя жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судьёй первой инстанции норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению к рассматриваемым правоотношениям, не свидетельствует о том, что при рассмотрении данного дела допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренных им процессуальных требований, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Таким образом, судья Краснодарского краевого суда приходит к выводу о том, что обжалуемое решение суда является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья вышестоящей инстанции,

решил:

решение судьи Первомайского районного суда г. Краснодара от 15 марта 2021 года, вынесенное в отношении должностного лица - и.о. генерального директора НКО "Фонд капитального ремонта МКД" Лысенко Михаила Евгеньевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 9 статьей 7.32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Косьяненко М.Л. - без удовлетворения.

Судья: С.В. Третьяков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка