Дата принятия: 04 июля 2018г.
Номер документа: 21-199/2018
КАМЧАТСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 4 июля 2018 года Дело N 21-199/2018
Судья Чернявский А.В. Дело N 21-199/2018 г. РЕШЕНИЕ
Судья Камчатского краевого суда Чаднов О.В. при секретаре Выстровой Л.Ю. рассмотрел 4 июля 2018 года в г. Петропавловске-Камчатском жалобу заместителя руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу Кудзина К.К. на решение судьи Вилючинского городского суда Камчатского края от 10 мая 2018 года, которым постановлено:
"постановление N АА 4108325 заместителя руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу Кудзина К.К. от 19 сентября 2017 года о привлечении Вознесенского С.В. к административной ответственности по ч. 2 ст. 10.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Вознесенского С.В. по ч. 2 ст. 10.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, - прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности".
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу Кудзина К.К. N АА 41 08325 от 19 сентября 2017 года Вознесенский С.В. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 10.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
Основанием привлечения Вознесенского С.В. к административной ответственности послужило то, что он 22 июля 2017 года в 03 часа 20 минут, в нарушение ст.ст. 15, 18, 21 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии", п. 6.1. Ветеринарных правил ВП 13.3.4.1100-96 "Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных", утвержденных Госкомсанэпиднадзором России 31 мая 1996 года N 11, Минсельхозпродом России 18 июня 1996 года N 23, п.п. 1, 2, 3 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза от 27 декабря 2016 года N 589, осуществлял перевозку продукции животного происхождения без ветеринарных сопроводительных документов.
Не согласившись с вынесенным постановлением, Вознесенский С.В. обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление отменить, ссылаясь на то, что о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении он извещен не был, о вынесенном постановлении узнал только 26 февраля 2018 года. Полагал, что данное обстоятельство привело к нарушению его прав, поскольку ему не была предоставлена возможность дать объяснения по существу правонарушения, а также представить ветеринарные сопроводительные документы.
Рассмотрев жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, судья Вилючинского городского суда постановилуказанное решение.
В жалобе на решение судьи заместитель руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу Кудзин К.К., полагая его незаконным, ссылаясь на несоответствие выводов судьи обстоятельствам дела, просит решение отменить.
Проверив материалы дела, прихожу к следующему выводу.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение установленного в статье 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срока давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 10.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составляет два месяца со дня совершения правонарушения.
Из материалов дела следует, что обстоятельства, послужившие основанием для привлечения Вознесенского С.В. к административной ответственности, имели место 22 июля 2017 года.
Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек.
Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Доводы жалобы должностного лица сводятся, в частности, к утверждению о наличии в действиях Вознесенского С.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 10.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Между тем оценка этих доводов и установление вины Вознесенского С.В. во вменяемом ему правонарушении за пределами срока давности привлечения к административной ответственности в силу ст. 4.5 и п. 6 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях недопустима.
Таким образом, поскольку на момент рассмотрения настоящей жалобы на решение судьи истек срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 10.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при этом производство по делу прекращено, отсутствует возможность правовой оценки действий Вознесенского С.В. на предмет наличия состава административного правонарушения, в связи с чем прихожу к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы.
При таких обстоятельствах решение судьи Вилючинского городского суда подлежит оставлению без изменения.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья Камчатского краевого суда
РЕШИЛ:
решение судьи Вилючинского городского суда Камчатского края от 10 мая 2018 года оставить без изменения, а жалобу заместителя руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу Кудзина К.К. - без удовлетворения.
Судья Камчатского
краевого суда подпись О.В. Чаднов
Верно:
Судья Камчатского
краевого суда О.В. Чаднов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка