Решение Тульского областного суда от 05 сентября 2017 года №21-199/2017

 
ТУЛЬСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 05 сентября 2017 года Дело N 21-199/2017
 
5 сентября 2017 года г.Тула, пр. Ленина, 45
Судья Тульского областного суда Бугаков О.А.,
при секретаре Дорошкове А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя административной комиссии муниципального образования Ясногорский район Зименковой О.А. на решение судьи Ясногорского районного суда Тульской области от 17 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, в отношении Филимонова И.И.,
установил:
1 июня 2017 административной комиссией муниципального образования Ясногорский район в отношении должностного лица - < данные изъяты> СНТ № «< данные изъяты>» Филимонова И.И. вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 8.11-1 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» к административному штрафу в размере 10 000 рублей, за то, что Филимонов И.И., являясь < данные изъяты> СНТ № «< данные изъяты>», в нарушение пункта 321 Правил благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования г. Ясногорск Ясногорского района» не заключил договор на оказание услуг по обращению с ТБО (по вывозу мусора).
Решением судьи Ясногорского районного суда Тульской области от 17 июля 2017 года постановление административной комиссии муниципального образования Ясногорский район от 1 июня 2017 года отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.11-1 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», в отношении Филимонова И.И. прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Тульский областной суд, председатель административной комиссии муниципального образования Ясногорский район Зименкова О.А. выражает свое несогласие с указанным судебным решением от 17 июля 2017 года, считая его незаконным и необоснованным.
В судебное заседание председатель административной комиссии муниципального образования Ясногорский район Зименкова О.А. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного должностного лица.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения представителя административной комиссии муниципального образования Ясногорский район по доверенности Кулешовой З.В., возражения Филимонова И.И., судья приходит к следующему.
Согласно статье 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.11-1 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», составляет два месяца.
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу, обсуждаться не может, поскольку это ведет к ухудшению положения этого лица.
Из материалов дела следует, что обстоятельства, послужившие основанием к возбуждению в отношении Филимонова И.И. производства по настоящему делу об административном правонарушении, имели место 17 мая 2017 года, а, следовательно, срок давности привлечения Филимонова И.И. к административной ответственности истек 17 июля 2017 года.
Поскольку на момент рассмотрения данного дела судом второй инстанции срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истек, возможность обсуждения вопросов о нарушении Филимоновым И.И. правил благоустройства территории муниципального образования г. Ясногорск Ясногорского района после истечения сроков давности привлечения к ответственности, положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена.
В связи с изложенным, доводы жалобы о том, что решение суда вынесено с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, и ненадлежащей оценкой доказательств, подлежат отклонению как несостоятельные.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену либо изменение решения суда, не установлено.
Руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Ясногорского районного суда Тульской области от 17 июля 2017 года, вынесенное в отношении Филимонова И.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.11-1 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», оставить без изменения, жалобу председателя административной комиссии муниципального образования Ясногорский район Зименковой О.А. без удовлетворения.
Судья подпись



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка