Решение Московского областного суда от 10 октября 2017 года №21-1988/2017

 
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 10 октября 2017 года Дело N 21-1988/2017
<данные изъяты> 10 октября 2017г.
Судья Московского областного суда Мишин И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника АО "Главное управление жилищно - коммунального хозяйства" - Лепаловской С.Г., действующей на основании доверенности, на решение Солнечногорского городского суда <данные изъяты> от 14.08.2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.<данные изъяты> от <данные изъяты>г. <данные изъяты>-ОЗ "<данные изъяты> об административных правонарушениях", в отношении АО "Главное управление жилищно - коммунального хозяйства",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением госинспектора территориального отдела N<данные изъяты> <данные изъяты> от <данные изъяты> Осипкина М.Г. юридическое лицо -Акционерное общество "Главное управление жилищно - коммунального хозяйства" юридический адрес: 119021, <данные изъяты>, Комсомольский просп., <данные изъяты>, стр.3, ИНН:5116000922; ОГРН:1095110000325, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.<данные изъяты> от <данные изъяты>г. <данные изъяты>-ОЗ "<данные изъяты> об административных правонарушениях", и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 150 000.00 рублей.
Решением Солнечногорского районного суда <данные изъяты> от 14.08.2017г. указанное постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
Не согласившись с вынесенным решением, защитник АО "ГУ ЖКХ" - Лепаловская С.Г. его обжаловала, просила производство по делу прекратить.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции оснований для отмены вынесенных по делу об административном правонарушении актов не усматривает.
Из материалов дела следует, что 13.02.2017г. в 15 часов 00 минут по адресу: <данные изъяты>, Солнечногорск-7, на территории войсковой части, выявлено, что АО "ГУ ЖКХ" нарушило требования законодательства в сфере обеспечения чистоты, порядка и благоустройства на территории <данные изъяты>, предусмотренных ст.56 ч.1, ч.10, ст.57 ч.<данные изъяты> от 30.12.2014г. <данные изъяты>-ОЗ "О благоустройстве <данные изъяты>", выразившееся в наличии навалов мусора на контейнерной площадке, а именно на территории войсковой части <данные изъяты>-7, на контейнерных площадках и вокруг них, размещенных вблизи столовой войсковой части <данные изъяты> и между казармами войсковых частей <данные изъяты> и 313626, имеются навалы бытового мусора.
В связи с чем, по факту выявленных нарушений, АО "ГУ ЖКХ" привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.6.<данные изъяты> от 04.05.2016г. <данные изъяты>-ОЗ, которой предусмотрена ответственность за несвоевременную очистку или отсутствие в установленных местах урн, мусорных контейнеров, наличие навалов мусора вокруг урн, контейнеров, бункеров-накопителей, на контейнерной площадке или вокруг нее, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей
Согласно п.1 ст.<данные изъяты> от 30.12.2014г. <данные изъяты>-ОЗ "О благоустройстве <данные изъяты>" юридические лица (индивидуальные предприниматели), осуществляющие свою деятельность на территории <данные изъяты>, или физические лица обязаны регулярно производить уборку принадлежащих им территорий, осуществлять вывоз мусора с целью его утилизации и обезвреживания в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством <данные изъяты>.
Согласно ч.10 ст.<данные изъяты> от 30.12.2014г. <данные изъяты>-ОЗ "О благоустройстве <данные изъяты>" юридические и физические лица должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории <данные изъяты>.
В соответствии со ст.<данные изъяты> от 30.12.2014г. <данные изъяты>-ОЗ "О благоустройстве <данные изъяты>" вывоз мусора осуществляется мусоровывозящими организациями, имеющими специализированный транспорт, лицензию на перевозку грузов автомобильным транспортом, заключившими договоры, предусмотренные статьей 60 настоящего Закона. Вывоз мусора производится в сроки, указанные в графике вывоза, являющемся приложением к договору. Каждый рейс автомашины, перевозящей контейнеры или бункеры-накопители, должен отмечаться в путевом листе администрацией полигона по складированию бытовых отходов. Ответственность за герметизацию, внешний вид и санитарное состояние контейнеров и бункеров-накопителей во время транспортировки возлагается на организации и физические лица, осуществляющие данный вид работ.
Контейнеры и бункеры-накопители размещаются (устанавливаются) на специально оборудованных площадках. Места размещения и тип ограждения определяются органами местного самоуправления по заявкам жилищно-эксплуатационных организаций, согласованным в установленном порядке. Запрещается устанавливать контейнеры и бункеры-накопители на проезжей части, тротуарах, газонах и в проходных арках домов.
При выполнении работ по вывозу мусора по заявкам граждан владелец бункеровоза обязан уведомить собственника (владельца) территории о месте кратковременной установки бункера-накопителя. Контейнеры и бункеры-накопители должны быть в технически исправном состоянии, покрашены и иметь маркировку с указанием реквизитов владельца, подрядной организации, времени вывоза мусора. Контейнеры для сбора мусора должны быть оборудованы плотно закрывающейся крышкой, а на автозаправочных станциях (АЗС) запираться на замки. Контейнеры, бункеры-накопители и площадки под ними должны не реже 1 раза в 10 дней (кроме зимнего периода) промываться и обрабатываться дезинфицирующими составами.
Очистка урн производится собственником (правообладателем) или организацией, осуществляющей функции управления домовладением и территорий, по мере их заполнения, но не реже двух раз в день. Мойка урн производится по мере загрязнения, но не реже одного раза в неделю. Урны, расположенные на остановках пассажирского транспорта, очищаются и промываются организациями, осуществляющими уборку остановок, а урны, установленные у торговых объектов, - торговыми организациями.
Факт совершения АО "ГУ ЖКХ" указанного правонарушения в полном объеме подтверждается материалами дела, в том числе: постановлением о возбуждении административного дела; актом осмотра территории (объекта), и фототаблицей к нему; Гос. контрактом от 28.10.2016г.; уведомлением военной прокуратуры; технической характеристикой задания в/ч 125564, актом об оказании услуг <данные изъяты> и иными доказательствами, имеющимися в материалах дела.
Оценив вышеприведенные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, должностное лицо, а также городской суд, проверяя дело в соответствии с требованиями ст.30.6 КоАП РФ, пришли к обоснованному выводу о доказанности вины АО "ГУ ЖКХ" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.<данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты>-ОЗ.
Действия АО "ГУ ЖКХ" правильно квалифицированы по ч.2 ст.6.<данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты>-ОЗ, наказание юридическому лицу назначено в пределах санкции указанной статьи.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих об исключительных обстоятельствах, которые не отвечают целям административной ответственности и с очевидностью влекут избыточное ограничение прав юридического лица, в материалах дела не содержится и в Московский областной суд не представлено.
С учетом вышеизложенного, оснований для изменения назначенного наказания АО "ГУ ЖКХ" не имеется.
Постановление о привлечении АО "ГУ ЖКХ" к административной ответственности вынесено в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, уполномоченным на основании ст.23.3 КоАП РФ рассматривать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.<данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты>-ОЗ.
Решение городского суда основано на материалах дела, изученных судом, соответствует требованиям ст.30.7 КоАП РФ, обосновано и мотивировано, оснований для его отмены не имеется.
Доводы жалобы направлены на иную, субъективную оценку обстоятельств произошедшего и собранных по делу доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы органа административной юрисдикции и городского суда, в связи с чем подлежат отклонению, как несостоятельные.
Существенных нарушений процессуальных требований законодательства об административных правонарушениях при производстве по делу допущено не было.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Решение Солнечногорского городского суда <данные изъяты> от 14.08.2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.<данные изъяты> от <данные изъяты>г. <данные изъяты>-ОЗ "<данные изъяты> об административных правонарушениях", в отношении АО "Главное управление жилищно - коммунального хозяйства" - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья И.Н. Мишин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка