Решение Самарского областного суда от 24 декабря 2020 года №21-1986/2020

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 декабря 2020 года Дело N 21-1986/2020
Судья Самарского областного суда Чемерисова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Тюгаева А.И. на решение судьи Жигулёвского городского суда Самарской области от 02 октября 2020 года, которым
Постановление N 18810063190001951093 инспектора ДПС ОГИБДД России по г. Жигулевск Чиркова Е.С. от 06.09.2020 года о привлечении Тюгаева А.И. по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, оставлено без изменения, жалобу Тюгаева А.И. - без удовлетворения,
УСТАНОВИЛ:
ПостановлениемN 18810063190001951093 инспектора ДПС ОГИБДД России по г. Жигулевск от 06.09.2020 года Тюгаев А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с привлечением к административной ответственности, Тюгаев А.И. обратился в Жигулевский городской суд Самарской области с жалобой.
02 октября 2020 года судьей Жигулёвского городского суда Самарской области вынесено вышеуказанное решение.
В жалобе, поданной в Самарский областной суд, Тюгаев А.И. выражает несогласие с постановлением должностного лица и судебным решением, просит их отменить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. В обоснование жалобы Тюгаев А.И. указывает, что приобрел транспортное средство по договору купли-продажи от 05.09.2020 года, он имел законное право зарегистрировать приобретенное транспортное средство в срок до 15.09.2020 года.
В судебное заседание Тюгаев А.И. не явился, извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие Тюгаева А.И.
Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также его виновность в совершении административного правонарушения.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.
В силу п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 "О правилах дорожного движения", механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.
Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" предусмотрено, что собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.
Юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.
Норма аналогичного содержания приведена в пункте 4 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от дата N 1001, а пункт 2 которых предусматривает, что регистрация транспортных средств осуществляется в целях обеспечения их государственного учета, надзора за соответствием конструкции, технического состояния и оборудования транспортных средств установленным требованиям безопасности, выявления преступлений и пресечения правонарушений, связанных с использованием транспортных средств, исполнения законодательства Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, что 06.09.2020 г. в 09 час. 55 мин. водитель Тюгаев А.И. по адресу: г.Жигулевск, ул. Комсомольская, д.66, управлял транспортным средством ХОНДА CRV г/н N не зарегистрированном в установленном порядке, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ.
Факт совершения Тюгаевым А.И. административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 12.1 Кодекса, подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении N 18810063190001951093 от 06.09.2020 года, протоколом N 63АА 499795 от 06.09.2020 об изъятии вещей и документов, карточкой учета транспортного средства ХОНДА CRV г/н N с результатами регистрационных действий.
Представленным в деле доказательствам судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка в их совокупности в соответствии с правилами ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указанные доказательства обоснованно признаны относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела и принятия по нему судебного постановления. При этом каких-либо противоречий в материалах дела или сомнений относительно виновности Тюгаева А.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматривается
Согласно пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, выражается в управлении транспортным средством, в отношении которого не выполнена предусмотренная законом обязанность по его регистрации (постановке на государственный учет) или по внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства в случаях, установленных законом, в том числе когда транспортное средство было снято с регистрационного учета, и при этом не реализована обязанность по его регистрации в установленный законом срок, либо регистрация транспортного средства прекращена (аннулирована).
Административной ответственности по указанным нормам подлежит лицо, управляющее не зарегистрированным в установленном порядке транспортным средством, независимо от того, на ком лежит обязанность по его регистрации.
Бездействие лица, не выполнившего в установленный срок возложенную на него законом обязанность по регистрации транспортного средства (внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства), квалифицируется по части 1 статьи 19.22 КоАП РФ.
Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, является водитель транспортного средства.
В силу п. 1.2 ПДД РФ водителем признается лицо, управляющее каким-либо транспортным средством.
Имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют о том, что действия Тюгаева А.И. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, поскольку им было допущено управление транспортным средством, которое не было зарегистрировано в установленном порядке. При этом не имеет значение, на ком конкретно лежала обязанность по его регистрации.
Вопреки доводам жалобы, в ходе рассмотрения настоящего дела в силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, управлявшее транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Как следует из пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 года N 20, субъективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, характеризуется как умышленной, так и неосторожной формой вины, установление которой является обязательным в ходе рассмотрения дела.
Доводы жалобы Тюгаева А.И. о том, что 06 сентября 2020 года транспортное средство, которым он управлял, был приобретен им на основании договора купли-продажи 05.09.2020 г., десятидневный срок, предоставленный для регистрации транспортного средства, не истек, является несостоятельным.
Из материалов дела усматривается, что транспортное средство ХОНДА CRV г/н N было снято с регистрационного учета в ГИБДД еще 03 августа 2020 года, в связи с продажей (передачей) иному лицу.
Приведенные в жалобе доводы не опровергают наличие в действиях заявителя объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу постановления должностного лица.
Каких-либо объективных данных об исполнении договора купли-продажи от 05 сентября 2020 года, не имеется, десятидневный срок, предоставленный для регистрации транспортного средства, распространяется на покупателя, который обязан зарегистрировать свое транспортное средство, после чего транспортное средство уже будет допущено к участию в дорожном движении.
На момент совершения административного правонарушения Тюгаеву А.И. было известно о прекращении права собственности на транспортное средство, однако, не убедившись в том, зарегистрировано ли оно за прежним собственником, он допустил управление автомобилем, что указывает на то, что субъективная сторона состава административного правонарушения характеризуется не умышленной, а неосторожной формой вины.
Поскольку Тюгаеву А.И. не вменяется бездействие, связанное с невыполнением в установленный срок обязанности по регистрации транспортного средства, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.22 КоАП РФ, совершенное им деяние правильно квалифицировано по части 1 статьи 12.1 КоАП РФ.
С учетом изложенного вывод судьи районного суда о наличии в действиях Тюгаева А.И. состава административного правонарушения следует признать правильным, а доводы жалобы подлежат отклонению.
Иные доводы жалобы не опровергают наличие в действиях Тюгаева А.И. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность постановления по делу об административном правонарушении и решении суда.
Порядок и срок давности привлечения Тюгаева А.И. к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание назначено Тюгаеву А.И. в пределах санкции части 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу не установлено, добытые по делу доказательства получены с соблюдением требований статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются вполне достаточными и допустимыми для выводов о виновности Тюгаева А.И. в совершении вменяемого ему административного правонарушения.
Таким образом, доводы жалобы являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, и были обоснованно отклонены, поскольку опровергаются доказательствами, имеющимися в деле.
Каких-либо юридически значимых доводов, опровергающих выводы о виновности Тюгаева А.И. в совершении правонарушения, в жалобе не приведено, а имеющиеся доводы о необоснованности привлечения к административной ответственности сводятся к переоценке доказательств и обстоятельств, исследованных судом первой инстанции.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемых по делу постановления должностного лица и решения судьи, не допущено.
Обоснованность привлечения Тюгаева А.И. к административной ответственности по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ и соответствующие выводы суда сомнений не вызывают.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления должностного лица и решения суда, с прекращением производства по делу, не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Жигулевского городского суда Самарской области от 02 октября 2020 года и постановление N 18810063190001951093 инспектора ДПС ОГИБДД России по г. Жигулевск Чиркова Е.С. от 06.09.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, в отношении Тюгаева А.И., - оставить без изменений, жалобу Тюгаева А.И. - без удовлетворения
В соответствии со ст. 30.13 КоАП РФ решение Самарского областного суда может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья
Самарского областного суда (подпись) О.В. Чемерисова
Копия верна:
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка