Решение Московского областного суда от 11 октября 2018 года №21-1984/2018

 
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 11 октября 2018 года Дело N 21-1984/2018
Судья Московского областного суда Суханова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя начальника Шереметьевской таможни Битюцкого С.В. на решение Химкинского городского суда Московской области от 17 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении Сырцовой Л. В.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника Шереметьевской Таможни <данные изъяты> от <данные изъяты> Сырцова Л. В., <данные изъяты> года рождения, уроженка <данные изъяты> края, гражданка РФ, проживающая по адресу: <данные изъяты>, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, что составляет 10 721 279 рублей 50 копеек, без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.
Решением Химкинского городского суда Московской области от 17 сентября 2018 года вышеуказанное постановление отменено, производство по делу прекращено за отсутствием в действиях Сырцовой Л.В. состава вмененного административного правонарушения.
Не согласившись с решением городского суда, должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, Битюцкий С.В. принес жалобу, в которой просил отменить судебное решение, указывая на доказанность вины Сырцовой Л.В. материалам дела.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав пояснение защитника Бехтина Е.В., суд второй инстанции приходит к следующему выводу.
Как следует из материалов дела, постановлением должностного лица Сырцова Л.В. привлечена к ответственности за то, что <данные изъяты> примерно в 23 часа 25 минут гражданка Сырцова Л.В. прибывшая рейсом <данные изъяты> <данные изъяты> (Франция) - <данные изъяты> (РФ), при прохождении по "зеленому" коридору зала "прилета" "терминала D" Международного аэропорта Шереметьево, предназначенному для перемещения физическими лицами товаров для личного пользования, не требующих таможенного декларирования, была выявлена в пассажиропотоке и остановлена для проведения ей таможенного контроля.
В ходе таможенного контроля при таможенном досмотре 2 (двух) мест багажа (пластиковые чемоданы серого цвета) и 2 (двух) мест ручной клади (дамская сумка и матерчатый чемодан), в которых среди личных вещей с явными признаками носки и использования находились:
- наручные часы на кожаном ремешке с маркировкой на внутренней части "de GRISOGONO GALUCHAT VERITABLE",
-крест из ограненных прозрачных вставок в огранке и с закрепками из металла белого цвета, с маркировкой D291 К18,
-кольцо из металла белого цвета ограненными прозрачными вставками с маркировкой "GRAFF",
-серьги из металла белого цвета с тремя цепочками с маркировкой "GRAFF",
-серьги из металла темного цвета с ограненными вставками разных цветов,
-браслет из металла белого цвета с ограненными прозрачными вставками, с маркировкой на внутренней части 18К 750,
-кольцо из металла белого цвета с подвесками в виде цепочек,
-браслет из металла белого цвета с ограненными прозрачными вставками, маркировка на застежке 750,
-серьги из металла белого цвета с ограненными прозрачными вставками круглой формы,
-кольцо из металла белого и темного цвета, с ограненными прозрачными вставками, с маркировкой на внутренней части "de GRISOGONO",
-браслет из четырех жемчужных нитей светлого цвета, застежка браслета сломана, элемент застежки находится отдельно,
-подвеска круглой формы из металла белого цвета с ограненными прозрачными вставками с маркировкой на внутренней части 925 на цепочке из металла белого цвета,
-кольцо из металла белого цвета со вставками в виде жемчужин белого цвета с маркировкой на внутренней стороне 925,
-серьги из металла белого цвета с ограненными прозрачными вставками с маркировкой на внутренней части "JACOB&Co 750", -футболка "LOUIS VUITTON" белого цвета,
-футболка "LOUIS VUITTON" темно-синего цвета с длинным рукавом,
-рубашка "KENZO" белого цвета,
-мужские туфли "Lora Piana" из замши серого цвета размер 41,
-мужские туфли "Lora Piana" из замши темно-синего цвета размер 41,
-мужские туфли "Lora Piana" из замши белого цвета размер 41,
-мужские туфли "Lora Piana" из текстильного материала темно-синего цвета размер 41,
-мужские туфли "Lora Piana" из замши черного цвета размер 41,
-мужские туфли "Lora Piana" из замши светло-коричневого цвета размер 41,
-мужские туфли "Lora Piana" из замши темного цвета размер 41,
-джемпер "Lora Piana" красного цвета,
-футболка "Lora Piana" серого цвета,
-футболка "Lora Piana" синего цвета.
Согласно АТД 10005010/110817/Ф005410 общее количество обнаруженных товаров составило 29 изделий.
К таможенному осмотру гражданкой Сырцовой JI.B. были предъявлены: серьги из металла белого цвета с ограненными прозрачными вставками, с маркировкой на застежке 750 ITALY - 1 изделие, кольцо из металла с ограненными прозрачными втсавками с маркировкой на внутренней части 750 - 1 изделие, наручные часы "ROLEX" из металла белого цвета - 1 изделие, что было отражено в АТО <данные изъяты>.
В ходе производства по делу установлено, что гражданка Российской Федерации Сырцова Л.В. 11 августа 2017 года переместила через таможенную границу ЕАЭС товары общей таможенной стоимостью 22 145 236 рублей 00 копеек.
Действия Сырцовой Л.В. квалифицированы по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
В соответствии с действующим законодательством, суд не является органом преследования, не выступает на стороне обвинения или стороне защиты. Суд создает необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав.
Статьей 26.1 КоАП РФ установлено, что по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения.
Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, в силу нормы права, содержащейся в части 3 статьи 1.5 КоАП РФ, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статьи. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
При пересмотре дела по жалобе в порядке ст.30.6 КоАП РФ судом первой инстанции установлено, что представленными материалами дела не доказано наличие у Сырцовой Л.В. при пересечении таможенной границы Российской Федерации товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию. Заключения экспертов, определяющие стоимость изъятых у Сырцовой Л.В. личных вещей, признаны судом недопустимыми доказательствами. Учитывая указанные обстоятельства, постановление должностного лица отменено, а производство по делу прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием в действиях привлекаемого лица состава административного правонарушения.
В соответствии с ч.5 ст.30.9 КоАП РФ, решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 настоящего Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.
Вместе с тем, ч.4 ст.30.7 КоАП РФ определяет, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
Из данной нормы следует, что постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено, в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, только в одном случае, - когда потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
По жалобе должностного лица состоявшееся судебное решение по делу об административном правонарушении может быть отменено только в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Между тем, ссылок на какие-либо существенные нарушения процессуальных требований, допущенные при рассмотрении дела городским судом, жалоба должностного лица не содержит, не установлено таких нарушений и по материалам дела.
Обжалуемое решение основано на материалах дела и законе, соответствует требованиям ст.30.7 КоАП РФ, в связи с чем, оснований для его отмены не имеется.
Каких-либо существенных нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену либо изменение решения суда, не установлено.
Оснований для переоценки установленных судом при рассмотрении дела обстоятельств, к чему сводятся доводы жалобы, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Решение Химкинского городского суда Московской области от 17 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении Сырцовой Л. В. - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья И.Н. Суханова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка