Решение Кемеровского областного суда от 13 мая 2020 года №21-198/2020

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 мая 2020 года Дело N 21-198/2020
Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении Управления по имуществу и жизнеобеспечению Мариинского городского поселения по жалобе защитника учреждения на постановление по делу и решение судьи Мариинского городского суда от 21 января 2020г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по г. Мариинску, Мариинскому и Чебулинскому районам от 3 декабря 2019 г. Управление по имуществу и жизнеобеспечению Мариинского городского поселения привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 50000 рублей.
В жалобе защитник Мишарин В.В., действующий на основании доверенности от 15 августа 2019г. (л.д.14), просил постановление отменить, ссылаясь на фактическое выполнение требований исполнительного документа, что подтверждено актом о приемке выполненных работ; понуждение должника к совершению повторных действий по исполнению требований исполнительного документа; необоснованном привлечении к административной ответственности.
Решением судьи Мариинского городского суда от 21 января 2020г. в удовлетворении жалобы было отказано.
В жалобе защитник Мишарин В.В. просит постановление и решение отменить, прекратить производство по делу, ссылаясь на те же доводы; отсутствие со стороны должностного лица и суда оценки доводов защиты; прекращение исполнительного производства на 24 декабря 2019г. в связи с отзывом взыскателем исполнительного листа.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, решением судьи Мариинского городского суда от 22 августа 2017г., вступившим в законную силу 29 сентября 2017г., Управление по имуществу и жизнеобеспечению Мариинского городского поселения было обязано привести в соответствие с требованиями безопасности дорожного движения дороги в г. Мариинске по перечню, состоящему из 8 пунктов.
6 июля 2018г. было возбуждено исполнительное производство N
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Мариинску, Мариинскому и Чебулинскому районам от 21 августа 2018г. с должника взыскан исполнительский сбор.
Постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по г. Мариинску, Мариинскому и Чебулинскому районам от 1 октября 2018г. Управление по имуществу и жизнеобеспечению Мариинского городского поселения привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа.
Постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по г. Мариинску, Мариинскому и Чебулинскому районам от 8 июля 2019г. Управление по имуществу и жизнеобеспечению Мариинского городского поселения привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа. Должнику установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа - 31 октября 2019г.
Постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по г. Мариинску, Мариинскому и Чебулинскому районам от 3 декабря 2019г. Управление по имуществу и жизнеобеспечению Мариинского городского поселения привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.
Из постановления следует, что решение суда не исполнено в части: не устранены выбоины на переулке Базовый от дома N до детского сада "Забава" по ул. Пальчикова, 28, что подтверждено актами осмотра от 29 июля 2019г., 2 августа 2019г., 6 августа 2019г.
Обстоятельства правонарушения подтверждены протоколом об административном правонарушении, объяснениями, иными документами.
Перечисленным доказательствам должностное лицо дало верную оценку, обоснованно установив вину юридического лица в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.
Судьей городского суда жалоба на постановление рассмотрена в соответствии с требованиями закона.
Доводы жалобы являются необоснованными.
В соответствии с ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.
Постановление начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по г. Мариинску, Мариинскому и Чебулинскому районам от 1 октября 2018г. о привлечении Управления по имуществу и жизнеобеспечению Мариинского городского поселения привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, а также постановление от 8 июля 2019г. по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ вступили в законную силу.
Во вновь установленный судебным приставом-исполнителем срок исполнения требований исполнительного документа - до 31 октября 2019г. выполнены не были.
Факт невыполнения в полном объеме требований исполнительного документа, в частности, ремонта переулка Базовый, подтвержден, в том числе, объяснениями руководителя учреждения при составлении протокола об административном правонарушении.
Доводы жалобы о подтверждении факта выполнения ремонта участка дороги по адресу: пер. Базовый от дома N до детского сада "Забава" по ул. Пальчикова, 28, опровергаются данными акта от 18 сентября 2018г., из которого следует, что пер. Базовый ремонту не подвергался. Акт совершения исполнительных действий от 2 августа 2019г. также подтверждает наличие на указанном выше участке дороги сверхнормативных выбоин, к устранению которых учреждение обязывалось решением суда.
Таким образом, факт осуществления ремонта оговоренного выше участка дороги материалами дела не подтверждается, таковых доказательств защитником учреждения не представлено.
На дату вынесения постановления по делу исполнительное производство прекращено не было. В удовлетворении заявленных 31 октября 2019г. требований учреждения об отсрочке исполнения судебного решения Мариинского городского суда от 22 августа 2017г. было отказано определением судьи Мариинского городского суда от 5 ноября 2019г.
В ходе совершения исполнительских действий судебным приставом 16 января 2018 года было установлено, что в срок, вновь установленный для исполнения требований исполнительного документа после наложения административного штрафа, решение суда исполнено не было.
Поскольку во вновь установленный в требовании судебного пристава-исполнителя срок учреждение не исполнило требование исполнительного документа, действия юридического лица правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.
Наличия обстоятельств, реально препятствовавших исполнению в срок содержащихся в исполнительном документе требований, из материалов дела не усматривается с учетом длительности периода неисполнения решения суда, непринятия Управлением по имуществу и жизнеобеспечению Мариинского городского поселения своевременных, необходимых и достаточных мер по исполнению судебного акта, в том числе, связанных с получением необходимого финансирования.
Наказание юридическому лицу назначено справедливое в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ.
Существенных нарушений процессуальных требований законодательства об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, допущено не было.
Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по г. Мариинску, Мариинскому и Чебулинскому районам от 3 декабря 2019 г., решение судьи Мариинского городского суда от 21 января 2020г. оставить без изменения, жалобы защитника Управлением по имуществу и жизнеобеспечению Мариинского городского поселения Мишарина В.В. - без удовлетворения.
Судья Т.А. Ершова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка