Решение Курского областного суда от 24 июля 2020 года №21-198/2020

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 июля 2020 года Дело N 21-198/2020
Судья Курского областного суда Курочкина И.А., рассмотрев жалобу защитника Головина Д.Ю. по доверенности - Морозова А.Г. на определение судьи Промышленного районного суда г.Курска от 13 мая 2020 года о возвращении жалобы защитника Головина Д.Ю. по доверенности - Морозова А.Г. на постановление административной комиссии Сеймского округа г.Курска N 855 от 19.12.2019 года о наложении административного штрафа по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.28 Закона N 1-ЗКО "Об административных правонарушениях в Курской области" от 04.01.2003 года в отношении Головина Дениса Юрьевича,
УСТАНОВИЛА:
Постановлением административной комиссии Сеймского округа г.Курска N 855 от 19.12.2019 года Головин Д.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.28 Закона N 1-ЗКО "Об административных правонарушениях в Курской области" от 04.01.2003 года и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
19 февраля 2020 года защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Головина Д.Ю. по доверенности - Морозов А.Г. обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, полагая его незаконным и необоснованным.
Определением судьи Промышленного районного суда г.Курска от 13 мая 2020 года жалоба снята с рассмотрения и возвращена заявителю на основании ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ.
В жалобе, поступившей в Курский областной суд, защитник Головина Д.Ю. по доверенности - Морозов А.Г. просит определение судьи Промышленного районного суда г.Курска от 13 мая 2020 года отменить, полагая его незаконным и необоснованным.
Головин Д.Ю., его защитник Морозов А.Г., надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, дело рассмотрено в их отсутствие.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, нахожу определение судьи подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 48 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи.
В соответствии со ст.25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.
Согласно п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" предусмотрено, что при применении части 3 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо учитывать, что, поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника и представителя на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос должен быть решен применительно к общим положениям частей 2 и 3 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя.
В силу ч.2 ст.53 ГПК РФ доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя, администрацией организации социального обслуживания, в которой находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении, командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования или членами их семей. Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы.
Право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, на получение взысканных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, на получение изъятых и возвращаемых орудий совершения и (или) предметов административного правонарушения должно быть специально оговорено в доверенности.
Из представленных материалов следует, что 18.09.2019 года Головиным Д.Ю. выдана доверенность 46 АА 1326691 на имя Морозова Андрея Геннадьевича, сроком действия на три года, без права передоверия.
Вместе с тем, в указанной доверенности Головин Д.Ю. не уполномочил представителя пользоваться процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ, включая право на подписание и подачу жалобы на постановления по делу об административном правонарушении в порядке КоАП РФ.
Возвращая жалобу заявителю, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о том, что указанная доверенность не является документом, подтверждающим полномочия Морозова А.Г. как представителя Головина Д.Ю. на подписание и подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.
Доводы жалобы основаны на неверном толковании норм процессуального права и основанием для отмены определения судьи районного суда не являются.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.6-30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛА:
определение судьи Промышленного районного суда г.Курска от 13 февраля 2020 года оставить без изменения, жалобу защитника Головина Д.Ю. по доверенности - Морозова А.Г. на определение судьи Промышленного районного суда г.Курска от 13 мая 2020 года о возвращении жалобы защитника Головина Д.Ю. по доверенности - Морозова А.Г. на постановление административной комиссии Сеймского округа г.Курска N 855 от 19.12.2019 года о наложении административного штрафа по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.28 Закона N 1-ЗКО "Об административных правонарушениях в Курской области" от 04.01.2003 года в отношении Головина Дениса Юрьевича - без удовлетворения.
Судья
Курского областного суда И.А. Курочкина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка