Решение Приморского краевого суда от 18 мая 2020 года №21-198/2020

ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 18 мая 2020 года Дело N 21-198/2020
Судья Приморского краевого суда Кубатова О.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника гражданина КНР Ван Х - Бондаренко А.Г. на решение судьи Фрунзенского районного суда г.Владивостока от 30 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установила:
постановлением старшего инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УМВД РФ по г.Владивостоку от 24 сентября 2019 года Ван Х признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.
Решением судьи Фрунзенского районного суда г.Владивостока от 30 декабря 2019 года данное постановление изменено. Назначено гражданину КНР Ван Х наказание в виде предупреждения. В остальной части постановление оставлено без изменения.
Не согласившись с решением судьи, защитник Ван Х - Бондаренко А.Г. подал жалобу, в которой ставится вопрос об отмене постановления и решения и прекращении производства по данному делу.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, заслушав объяснения защитника гражданина КНР Ван Х - Бондаренко А.Г., считаю, что имеются основания для отмены постановления должностного лица административного органа и решения судьи.
Ответственность по части 1 статьи 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нарушение пешеходом или пассажиром транспортного средства Правил дорожного движения.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 10 минут гражданин КНР Ван Х в районе дома <адрес> переходил проезжую часть дороги в неположенном месте, чем нарушил пункт 4.3 Правил дорожного движения РФ.
Принимая решение об отказе в удовлетворении жалобы защитника Ван Хуачжун Бондаренко А.Г. на постановление старшего инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УМВД РФ по г.Владивостоку, судья исходил из того, что исследованные по делу доказательства свидетельствуют о наличии в действиях Ван Хуачжун вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указанные судьей районного суда выводы нельзя признать правильными, поскольку при вынесении решения не учтены следующие обстоятельства.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с частью 2 статьи 24.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.
В целях реализации приведенных положений закона, направленных на обеспечение конституционного права каждого на пользование родным языком и на свободный язык общения (часть 2 статьи 26 Конституции РФ), при составлении протокола об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина должностное лицо обязано выяснить, владеет ли указанное лицо русским языком и нуждается ли в услугах переводчика. В случае необходимости лицу, привлекаемому к административной ответственности, должен быть обеспечен перевод протокола об административном правонарушении, постановления по делу об административном правонарушении на его родной язык или участие при его составлении переводчика.
При отсутствии в материалах дела доказательств, подтверждающих владение иностранным гражданином, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, русским языком в достаточной мере для участия в производстве по делу об административном правонарушении и отсутствие необходимости в услугах переводчика, протокол об административном правонарушении, либо постановление по делу об административном правонарушении составленные на русском языке, не могут служить допустимыми доказательствами по делу.
Из материалов дела следует, что постановление старшего инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УМВД РФ по г.Владивостоку от 24 сентября 2019 года в отношении гражданина КНР Ван Х вынесено в отсутствии переводчика, необходимость в предоставлении переводчика у Ван Х не выяснялась.
Таким образом, вынесенное должностным лицом ГИБДД в отношении Ван Х постановление по делу об административном правонарушении в порядке статьи 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях нельзя признать законным, поскольку при его вынесении были нарушены процессуальные права гражданина КНР Ван Хуачжун.
Судьей районного суда данные нарушения процессуальных прав Ван Х оставлены без внимания.
В соответствии со статьей 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
С учетом установленных обстоятельств вынесенные в отношении гражданина КНР Ван Х постановление старшего инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УМВД РФ по г.Владивостоку от 24 сентября 2019 года и решение судьи Фрунзенского районного суда г.Владивостока от 30 декабря 2019 года подлежат отмене, а производство по делу прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решила:
постановление старшего инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УМВД РФ по г.Владивостоку от 24 сентября 2019 года и решение судьи Фрунзенского районного суда г.Владивостока от 30 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина КНР Ван Х отменить.
Производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
Судья Кубатова О.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка