Решение Приморского краевого суда от 18 февраля 2015 года №21-197/2015

 
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 18 февраля 2015 года Дело N 21-197/2015
 
18 февраля 2015 года г. Владивосток
Судья Приморского краевого суда Зиганшин И.К., рассмотрев в судебном заседании жалобу представителя КГУП «Примтеплоэнерго» на решение судьи Хасанского районного суда Приморского края от 16 декабря 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением старшего государственного инспектора РФ по охране природы по Приморскому краю от 16 мая 2014 года генеральный директор КГУП «Примтеплоэнерго» Попов А.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
решением Хасанского районного суда Приморского края от 16 декабря 2014 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.
В жалобе представителя генерального директора КГУП «Примтеплоэнерго» Попова А.Л. - Ихьяева Н.М. ставится вопрос об отмене постановления судьи от 16 декабря 2014 года в связи с привлечением к административной ответственности дважды по одному и тому же правонарушению.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав представителя Управления Росприроднадзора по Приморскому краю Дремель Н.С., прихожу к выводу о наличии оснований для отмены вынесенного по делу об административном правонарушении судебного решения.
В силу части 3 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с частью 2 статьи 8.21 КоАП РФ нарушение условий специального разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, 26 февраля 2014 года а рамках проведения Управлением Росприроднадзора по Приморскому краю плановой проверки КГУП «Примтеплоэнерго», было установлено, что приказом Управления от 24 апреля 2012 года №379 Филиалу «Артемовский» КГУП «Примтеплоэнерго» были утверждены нормативы выбросов вредных веществ в атмосферный воздух стационарными источниками по двум площадкам расположенными: промплощадка №1 ... ; промплощадка №2 ... По результатам проверки зафиксировано превышение выбросов загрязняющих веществ: по аксиду азота - в 1, 81 раза, по диаксиду азота - в 1, 81 раза.
Основанием для привлечения генерального директора КГУП «Примтеплоэнерго» Попова А.Л. к административной ответственности послужил факт нарушения условий специального разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от 24 апреля 2012 года №48-04/12.
Аналогичные нарушения были выявлены Управлением Росприроднадзора по Приморскому краю превышение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от котельной №1 теплового района «Надеждинский» Филиала «Артемовский» КГУП «Примтеплоэнерго» расположенный по ... . По данному факту в отношении генерального директора КГУП «Примтеплоэнерго» Попова А.Л. постановлением от 16 мая 2014 года № 03-124/2014 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
При рассмотрении настоящего дела судьей районного суда не было учтено, что нарушения условий специального разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух, ответственность за совершение которых предусмотрена частью 2 статьи 8.21 КоАП РФ, были выявлены в результате одной проверки, проведенной в отношении одного и того же юридического лица, поэтому имеет место одно правонарушение, совершенное в результате противоправного бездействия генеральным директором КГУП «Примтеплоэнерго» Поповым А.Л.
В соответствии с частью 5 статьи 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.
Согласно пункту 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.
В силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ наличие обстоятельства, предусмотренного пунктом 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, является основанием для отмены решения судьи и прекращения производства по настоящему делу в связи с наличием постановления старшего государственного инспектора РФ по охране природы по Приморскому краю от 16 мая 2014 о назначении генеральному директору КГУП «Примтеплоэнерго» Попову А.Л. административного наказания по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия).
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
решение судьи Хасанского районного суда Приморского края от 16 декабря 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора КГУП «Примтеплоэнерго» Попова А.Л. отменить.
Производство по настоящему делу прекратить в связи наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.
Судья И.К. Зиганшин



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка