Решение Забайкальского краевого суда от 17 июня 2021 года №21-196/2021

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 17 июня 2021 года Дело N 21-196/2021
Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,
рассмотрев в открытом судебном заседании,
по жалобе должностного лица,
на решение судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 24 марта 2021 года,
по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
в отношении:
Бабушкиной Д. О., родившейся <Дата>, уроженки посёлка <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, ведущего инженера отделения промышленного, экологического контроля и производственного обучения ЖКС N 8 филиала федерального государственного бюджетного учреждения "<данные изъяты>,
установил:
постановлением государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Забайкальскому краю и Республике Бурятия N В.А. Камероновой от 27 ноября 2020 года (л.д. 6-8) ведущий инженер отделения промышленного, экологического контроля и производственного обучения ЖКС N филиала федерального государственного бюджетного учреждения "<данные изъяты> (далее - учреждение) Д.О. Бабушкина признана виновной и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере двадцати тысяч рублей.
Решением судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 24 марта 2021 года (л.д. 174-176) указанное постановление отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
В жалобе (л.д. 181-183) в Забайкальский краевой суд уполномоченное должностное лицо В.А. Камеронова просит об отмене решения судьи.
В заседании суда В.А. Камеронова жалобу поддержала, Д.О. Бабушкина против её удовлетворения возражала.
Выслушав их и исследовав дело об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В силу пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, может быть вынесено лишь в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.
Указанное нарушение при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении не допущено.
Согласно части 7 статьи 8.2 КоАП РФ неисполнение обязанности по разработке проектов нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение или направлению таких проектов на утверждение в уполномоченный орган, если такая обязанность установлена законодательством Российской Федерации, влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей.
В ходе плановой выездной проверки учреждения, проведённой с 28 сентября по 23 октября 2020 года, административный орган установил, что по вине Д.О. Бабушкиной оно не разработало нормативы образования ряда отходов производства, образующихся на очистных сооружениях по адресу: <адрес>, военный городок N.
По факту выявленного нарушения в отношении Д.О. Бабушкиной составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 8.2 КоАП РФ и вынесено постановление о назначении наказания.
Однако при рассмотрении жалобы на постановление должностного лица судья районного суда пришёл к выводу о том, что соответствующую обязанность Д.О. Бабушкина исполнила - проект нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение был разработан и утверждён 12 февраля 2020 года (л.д. 136-149), то есть до проверки.
Его разработка в рассматриваемой жалобе по существу не оспаривается.
Сам по себе тот факт, что соответствующий документ был представлен лишь в районный суд, значения не имеет, так как участники производства по делу об административном правонарушении не лишены права представлять доказательства на любой стадии.
Кроме того, нельзя не учесть, что непосредственно у учреждения проект в ходе проверки не запрашивался, что представитель административного органа подтвердила в заседании Забайкальского краевого суда.
В таких условиях и с учётом значительного объёма материалов проверки, наличия нескольких возбуждённых в отношении Д.О. Бабушкиной дел к её объяснениям к протоколу об административном правонарушении (л.д. 54), в которых она утверждала, что проект не разработан, надо отнестись критически.
При этом необходимо согласиться с версией Д.О. Бабушкиной о том, что о его разработке она забыла, передав разработанный проект руководству учреждения.
Оснований для удовлетворения жалобы нет.
Руководствуясь статьями 30.1-30.8 КоАП РФ, судья,
решил:
оставить решение судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 24 марта 2021 года без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ, путём подачи жалобы и (или) протеста в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья П.Н. Смоляков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка