Решение Кемеровского областного суда от 05 марта 2019 года №21-196/2019

 
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 05 марта 2019 года Дело N 21-196/2019
Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Кемеровской области ФИО1 на решение судьи Беловского городского суда от 19 февраля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Государственного инспектора труда государственной инспекции труда в Кемеровской области от 6 декабря 2018 г. директор ООО <данные изъяты> Курносов А.В. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Решением заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Кемеровской области от 28 декабря 2018 г. постановление должностного лица по жалобе Курносова А.В. оставлено без изменения.
В жалобе Курносов А.В. просил постановление изменить, назначив наказание в виде предупреждения.
Решением судьи Беловского городского суда от 19 февраля 2019 г. постановление изменено: наказание в виде штрафа заменено на предупреждение.
В жалобе должностное лицо, вынесшее постановление, просит решение отменить, указывая на назначение наказания в соответствии с требованиями закона.
Проверив материалы дела, выслушав защитника Курносова А.В., Ермолаеву Т.В. (доверенность от 21 февраля 2019 г.), возражавшую в удовлетворении жалобы, считаю, что основания для отмены решения отсутствуют.
Постановлением N от 6 декабря 2018 г. установлена вина директора ООО <данные изъяты>" Курносова А.В. в нарушении требований ст. 329 ТК РФ, п. 7 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного Приказом Министерства транспорта РФ от 20 августа 2004г. N 15, что выразилось в превышении водителем ФИО2 7 ноября 2018 г. допустимой продолжительности рабочей смены: согласно распечатке тахографа продолжительность рабочей смены водителя ФИО2. составила 10 часов 42 минуты.
Указанное нарушение квалифицировано должностным лицом ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
Факт совершения административного правонарушения и вина директора общества в его совершении подтверждены совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении, трудовым договором, путевым листом, иными материалами дела.
При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств должностным лицом и судьей городского суда установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также лицо, его совершившее.
Доказательства оценены по правилам ст. 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.
Основания не согласиться с выводами, изложенными в постановлении и решении, отсутствуют.
Согласно ст. 91 ТК РФ рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.
Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.
В соответствии с ч. 2 ст. 329 ТК РФ особенности режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников, труд которых непосредственно связан с движением транспортных средств, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области транспорта, с учетом мнения соответствующих общероссийского профсоюза и общероссийского объединения работодателей. Эти особенности не могут ухудшать положение работников по сравнению с установленными настоящим Кодексом.
Согласно Положению об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного Приказом Министерства Транспорта РФ от 20 августа 2004 г. N 15 особенности режима рабочего времени и времени отдыха, предусмотренные Положением, являются обязательными при составлении графиков работы (сменности) водителей. Расписания и графики движения автомобилей во всех видах сообщений должны разрабатываться с учетом норм Положения.
Согласно п. 7 Положения нормальная продолжительность рабочего времени водителей не может превышать - 40 часов в неделю.
Согласно трудового договора от 17 октября 2018 г., заключенного между ООО <данные изъяты>" и ФИО2., работнику установлена пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями, рабочий день разделен на части с 06.00 -10.00 и 17.00-21.00 час., общая продолжительность - 8 часов.
Согласно распечатке тахографа продолжительность рабочей смены водителя ФИО2 7 ноября 2018 г. составила 10 час. 42 мин.
Таким образом, действия директора общества верно квалифицированы ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ.
Изменяя постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом и, заменяя назначенное наказание в виде штрафа на предупреждение, судья исходил из конкретных обстоятельств дела, совершения должностным лицом правонарушения впервые.
Наказание, назначенное судьей, соответствует требованиям санкции ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ.
Доводы жалобы направлены на переоценку обстоятельств, установленных судьей в полном соответствии с правилами ст. 26.1 КоАП РФ и не могут служить основанием к отмене решения судьи.
Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Беловского городского суда от 19 февраля 2019 г. оставить без изменения, жалобу государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Кемеровской области ФИО1 - без удовлетворения.
Судья Т.А. Ершова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка