Решение Хабаровского краевого суда от 19 марта 2015 года №21-196/2015

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 19 марта 2015 года Дело N 21-196/2015
 
по жалобе на решение по делу об административном правонарушении
г.Хабаровск 19 марта 2015 года
Судья Хабаровского краевого суда Дмух Л.Н., рассмотрев жалобу Вишняковой О.А. на решение судьи Ванинского районного суда Хабаровского края от 29 января 2015 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.7.30 КоАП РФ, в отношении должностного лица ... КГБУЗ «Ванинская центральная районная больница» Вишняковой О. А.,
установила:
Постановлением и.о. начальника главного контрольного управления Правительства Хабаровского края ФИО1 № от 19 ноября 2014 года Вишнякова О.А. привлечена к административной ответственности по ч.6 ст.7.30 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 3 384 рублей 66 копеек.
Данным постановлением Вишнякова О.А. признана виновной в том, что ... в ... , являясь должностным лицом ... КГБУЗ «Ванинская центральная районная больница», признала заявку ООО «Компания ... на участие в запросе котировок на поставку лекарственных препаратов № соответствующей требованиям извещения о проведении запроса котировок, тогда как этому участнику, подавшему такую заявку, должно быть отказано в допуске к участию в запросе в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
Решением судьи Ванинского районного суда Хабаровского края от 29 января 2015 года постановление оставлено без изменения.
Вишнякова О.А. обратилась в Хабаровской краевой суд с жалобой, в которой просит отменить постановление и решение в связи с малозначительностью правонарушения.
Вишнякова О.А., должностное лицо ГКУ ФИО1., вынесший постановление, извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
Изучив доводы жалобы, заслушав представителя административного органа Баканову Т.В., исследовав материалы дела, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.
Частью 6 ст.7.30 КоАП РФ установлена административная ответственность за отклонение заявки на участие в запросе котировок, отстранение участника закупки от участия в запросе предложений (далее в настоящей части - отказ в допуске к участию в запросе) по основаниям, не предусмотренным законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, признание заявки на участие в запросе котировок, запросе предложений, окончательного предложения соответствующими требованиям извещения о проведении запроса котировок, документации о проведении запроса предложений в случае, если участнику закупки, подавшему такую заявку, должно быть отказано в допуске к участию в запросе в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, или нарушение порядка вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе котировок, запросе предложений, с окончательными предложениями и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов таким заявкам, окончательным предложениям, нарушение порядка рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе предложений, окончательных предложений, установленного документацией о проведении запроса предложений.
Факт признания Вишняковой О.А. заявки ООО «Компания ... на участие в запросе котировок соответствующей требованиям извещения о проведении запроса котировок, когда участнику закупки, подавшему такую заявку, должно быть отказано в допуске к участию в запросе в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, подтверждается имеющимися в деле доказательствами, получившими оценку в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, в том числе: протоколом об административном правонарушении, приказом от ... № о назначении Вишняковой О.А. ... КГБУЗ «Ванинская центральная районная больница» министерства здравоохранения Хабаровского края, выпиской из приказа от ... № о внесении изменений в состав Единой комиссии по размещению заказов в сфере закупок товаров, работ, услуг и добавлении Вишняковой О.А. в члены комиссии, котировочной заявкой ООО «Компания ... ... , протоколом заседания Единой комиссии ... , ответом ГКУ ... об отказе в согласовании возможности заключения контракта на поставку лекарственных препаратов с единственным поставщиком ООО «Компания ...
Кроме того, данный факт по существу не оспаривается Вишняковой О.А. в жалобе.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и жалобу на постановление, не допущено.
Действия Вишняковой О.А. правильно квалифицированы по ч.6 ст.7.30 КоАП РФ, административное наказание назначено в пределах санкции.
Признание правонарушения малозначительным является правом, а не обязанностью должностного лица, коллегиального органа, судьи, рассматривающих дело.
Довод о малозначительности правонарушения был проверен судьей районного суда и не нашел своего подтверждения.
Доказательств наличия каких-либо исключительных обстоятельств, позволяющих квалифицировать данное правонарушение как малозначительное, материалы дела не содержат, к жалобе также не приобщено.
Отсутствие вредных последствий само по себе не является основанием отнесения правонарушения к малозначительным, поскольку состав административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.7.30 КоАП РФ, является формальным и не требует наступления каких-либо последствий.
Поводов для отмены постановления и решения судьи районного суда по доводам жалобы не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
решила:
Решение судьи Ванинского районного суда Хабаровского края от 29 января 2015 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.7.30 КоАП РФ, в отношении должностного лица ... КГБУЗ «Ванинская центральная районная больница» Вишняковой О. А. оставить без изменения, а ее жалобу - без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда Л.Н.Дмух



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка