Решение Забайкальского краевого суда от 23 марта 2020 года №21-195/2020

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 23 марта 2020 года Дело N 21-195/2020
Судья Забайкальского краевого суда Ходюков Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 23 марта 2020 года жалобу Горлова П.Т. на решение судьи Центрального районного суда г. Читы от 28 февраля 2020 года, которым оставлено без изменения определение ведущего специалиста контрольной инспекции администрации городского округа "Город Чита" Шипачевой С.Ю. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,
установил:
определением ведущего специалиста контрольной инспекции администрации городского округа "Город Чита" Шипачевой С.Ю. от 30 декабря 2019 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по результатам проверки, зарегистрированного КУСП N 14154 от 29 октября 2019 года.
Решением судьи Центрального районного суда г. Читы от 28 февраля 2020 года указанное определение оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, Горлов П.Т. просит об отмене решения судьи, как незаконного.
Журов Д.О. надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания в суд не явился.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав Горлова П.Т. поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 1 Закона Забайкальского края от 04.10.2017 N 1507-ЗЗК "Об обеспечении покоя граждан и тишины на территории Забайкальского края" вопросы охраны покоя граждан и тишины на территории Забайкальского края регулируются названным Законом.
Согласно части 1 статьи 13 Закона Забайкальского края от 2 июля 2009 года N 198-ЗЗК "Об административных правонарушениях" совершение действий (бездействия), влекущих нарушение покоя граждан и тишины на объектах, указанных в статье 3 Закона Забайкальского края "Об обеспечении покоя граждан и тишины на территории Забайкальского края", с 22 часов до 7 часов по местному времени влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Статьей 55 названного Закона полномочия по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 13 - 15 статьями 18, 41 и 42, статьями 46.2 и 46.3, статьей 51 настоящего Закона края, возложены на Административные комиссии.
Как усматривается из материалов дела, 21 ноября 2019 года Председателю контрольной инспекции администрации городского округа "Город Чита" для принятия решения направлен материал проверки N 14154 от 29 октября 2019 года.
По результатам рассмотрения указанного обращения 30 декабря 2019 года ведущим специалистом контрольной инспекции администрации городского округа "Город Чита" Шипачевой С.Ю. вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Из заявления Горлова Т.П. и Горловой Л.С, зарегистрированного КУСП N от 29 октября 2019 года, следует, что они просят принять меры по поводу нарушения тишины в ночное время соседями из квартир N 7 и N 12, имевшие место 13 октября 2019 года, 25 октября 2019 года, 26 октября 2019 года и 27 октября 2019 года.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 1 Закона Забайкальского края от 04.10.2017 N 1507-ЗЗК "Об обеспечении покоя граждан и тишины на территории Забайкальского края", составляет два месяца.
Согласно пункту 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения).
Таким образом, административной комиссией и судьей районного суда, верно, установлено, что срок привлечения к административной ответственности за правонарушения имевшие место быть 13 октября 2019 года, 25 октября 2019 года, 26 октября 2019 года и 27 октября 2019 года по состоянию на 30 декабря 2019 года истек.
В связи с тем, что определением ведущего специалиста контрольной инспекции администрации городского округа "Город Чита" Шипачевой С.Ю. от 30 декабря 2019 года было отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, а по истечении срока давности в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ обсуждение вопроса о вине лица в совершении административного правонарушения не может быть возобновлено, возможность правовой оценки действий лица, в отношении которого было возбуждено дело об административном правонарушении, на предмет доказанности состава вмененного ему административного правонарушения утрачена.
При таких обстоятельствах решение судьи Центрального районного суда г. Читы от 28 февраля 2020 года отмене не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,
решил:
решение судьи Центрального районного суда г. Читы от 28 февраля 2020 года, которым оставлено без изменения определение ведущего специалиста контрольной инспекции администрации городского округа "Город Чита" Шипачевой С.Ю. от 30 декабря 2019 года оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу в день его вынесение и может быть обжаловано (опротестовано) в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции порядке статей 30.12.-30.14 КоАП РФ.
Судья Забайкальского краевого суда Д.С. Ходюков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка