Решение Верховного Суда Республики Карелия от 30 июня 2020 года №21-195/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

от 30 июня 2020 года Дело N 21-195/2020







30.06.2020


г. Петрозаводск




Судья Верховного Суда Республики Карелия Щепалов С.В., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью "ТрансПлюс" на постановление старшего государственного инспектора территориального отдела автотранспортного и автодорожного надзора по Республике Карелия Северного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Ространснадзора от 17.02.2020, решение судьи Прионежского районного суда Республики Карелия от 06.05.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "ТрансПлюс",
установил:
постановлением старшего государственного инспектора территориального отдела автотранспортного и автодорожного надзора по Республике Карелия Северного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Ространснадзора от 17.02.2020, оставленным без изменения решением судьи Прионежского районного суда Республики Карелия от 06.05.2020, ООО "ТрансПлюс" (далее - Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100000 руб.
С такими постановлением и решением судьи Общество не согласно, в поданной жалобе просит их отменить и прекратить производство по делу. Указывает, что водитель (...) не является работником Общества с 30.05.2017. Также просит, применив положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, снизить размер административного штрафа. Указывает, что штраф в определенном должностным лицом размере не соответствует характеру совершенного правонарушения, чрезмерно ухудшает финансовое положение Общества. Кроме того, директор Общества (...) имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей и в связи с ограничениями хозяйственной деятельности в период действия режима повышенной готовности находится в сложном материальном положении.
На рассмотрение дела по поданной жалобе Общество защитника не направило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.
Заслушав представителя административного органа (...) возражавшую против удовлетворения жалобы, проверив дело, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
В силу ч. 2 ст. 31 Закона движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
Положением п. 23.5 ПДД РФ определено, что перевозка тяжеловесных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.
В силу п. 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 N 272 (далее - Правила) тяжеловесное транспортное средство - транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства согласно приложению N 1 или нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства согласно приложению N 2.
Приложением N 2 к Правилам для автомобильных дорог, рассчитанных на осевую нагрузку 10 т на ось, осевая нагрузка на одиночную ось транспортного средства с двускатными колесами при расстоянии между сближенными осями свыше 2,5 м составляет 10 т.
Основанием привлечения Общества к административной ответственности послужили выявленные 19.12.2019 в 15 час. 35 мин. на СПВК 421 км автодороги Р-21 "Кола" в Прионежском районе следующие обстоятельства. Общество допустило движение по данной автодороге, рассчитанной на нагрузку 10 т на ось, тяжеловесного транспортного средства (автопоезда) в составе седельного тягача (...) и полуприцепа (...) под управлением водителя (...) в нарушение п. 2 ч. 1 ст. 29, ч. 2 ст. 31 Закона и Приложения N 2 к Правилам с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2%, но не более 10% без специального разрешения, а именно: фактическая нагрузка на вторую одиночную ось тягача с двускатными колесами при расстоянии между осями 3,60 м составила 10,81 т, что превышает допустимое значение на 0,81 т (8,1%).
Указанные обстоятельства и вина Общества в совершении административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении, актом о превышении допустимых осевых нагрузок, свидетельствами о регистрации тягача и полуприцепа, путевым листом, свидетельством о поверке весов, выпиской из ЕГРЮЛ, вынесенным в отношении водителя постановлением о назначении административного наказания.
Вопреки доводам жалобы оснований полагать о непричастности Общества к совершению правонарушения не имеется, поскольку водитель Черкасов Д.В. управлял автопоездом на основании путевого листа от N выданного Обществом, выполняя указанное в нем служебное задание. (...) при составлении в отношении него протокола об административном правонарушении указал данное предприятие как своего работодателя, объяснив выявленное нарушение неправильным размещением груза.
Специального разрешения на движение тяжеловесного транспортного средства Обществом не предъявлено.
Факт и величину превышения осевой нагрузки Общество по существу не оспаривает.
При таких обстоятельствах в действиях перевозчика правомерно усмотрен состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Назначенное административное наказание соответствует минимальной санкции статьи. Вопреки доводам жалобы, оснований для снижения размера административного штрафа в соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ не усматривается. Перевозчиком допущено превышение допустимой осевой нагрузки более, чем на 8%, в то время как диспозиция ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ охватывает превышение нагрузки на ось от 2 до 10%. Ссылка на материальное и семейное положение директора Общества не имеет юридического значения для дела с учетом организационно-правового статуса возглавляемого (...) предприятия, поскольку к административной ответственности привлечено юридическое лицо, а не его руководитель. Каких-либо иных исключительных обстоятельств, влияющих на наказуемость выявленного правонарушения, из материалов дела не следует.
Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, дающих основания для отмены или изменения вынесенных по делу постановления должностного лица и решения судьи, в ходе производства по делу не допущено.
Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения поданной жалобы, в том числе по изложенным в ней доводам, не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление старшего государственного инспектора территориального отдела автотранспортного и автодорожного надзора по Республике Карелия Северного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Ространснадзора от 17.02.2020, решение судьи Прионежского районного суда Республики Карелия от 06.05.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "ТрансПлюс" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.







Судья


С.В. Щепалов




Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка