Решение Оренбургского областного суда от 20 мая 2020 года №21-195/2020

 
ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 20 мая 2020 года Дело N 21-195/2020
Судья Оренбургского областного суда Новоженина О.Р., при секретаре Червонной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобы инспектора группы ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД "Оренбургское" П., Альмухамедова Евгения Салаватовича на решение судьи Оренбургского районного суда Оренбургской области от 6 апреля 2020 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Альмухамедова Евгения Салаватовича,
установил:
постановлением инспектора ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России "Оренбургское" от 25 ноября 2019 года N Альмухамедов Е.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.
Решением судьи Оренбургского районного суда Оренбургской области от 6 апреля 2020 года постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено на основании п.6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
В жалобах, поданных в Оренбургский областной суд, должностное лицо, вынесшее постановление, и Альмухамедов Е.С. просят об отмене решения судья, приводя доводы о его незаконности.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав защитника Мирзаева Ю.И., поддержавшего жалобу в части исключения из решения судьи указания на нарушение требований п. 10.1 Правил дорожного движения, инспектора по исполнению административного законодательства ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России "Оренбургское" П., поддержавшую жалобу, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ административным правонарушением является нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней.
Основанием привлечения Альмухамедова Е.С. явился протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, составленный инспектором группы ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД "Оренбургское" П. 22 ноября 2019 года, согласно которому 04.10.2019 года в 20 часов 33 минуты по адресу: Оренбургская область, Оренбургский район, автодорога Оренбург - Орск Оренбургский район, подъезд к пункту пропуска г. Орск, ***, Альмухамедов Е.С. управлял транспортным средством Форд Фокус гос/номер N, и совершил нарушение п. 1.3, 1.5, 9.10, 10.1 ПДД РФ, а именно управлял транспортным средством, выбрал скорость, не обеспечивающую возможность постоянного контроля за движением транспортного средства, для выполнения требования ПДД, не выдержал безопасную дистанцию до движущегося впереди транспортного средства, которая бы позволила избежать столкновение.
Привлекая Альмухамедова Е.С. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, должностное лицо исходило из доказанности факта нарушения Альмухамедовым Е.С. требований пунктов 1.3, 1.5, 9.1, 10.1 ПДД РФ.
Рассматривая жалобу Альмухамедова Е.С. на постановление, судья районного суда установил нарушение порядка привлечения Альмухамедова Е.С. к административной ответственности, поскольку протокол об административном правонарушении содержит не удостоверенные изменения в части даты рассмотрения дела об административном правонарушении должностным лицом, при этом дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого было возбуждено производство по делу.
Данные выводы судьи районного суда являются правильными, оснований не согласиться с ними не имеется.
Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ содержит исправления в части даты рассмотрения дела, сведений о том, что такие исправления внесены в протокол в присутствии Альмухамедова Е.С., протокол об административном правонарушении не содержит.
Из материалов дела усматривается, что судом принимались меры к обеспечению личного участия Альмухамедова Е.С. при рассмотрении жалобы, в том числе посредством принятия решения о принудительном приводе последнего в суд. Определение о принудительном приводе Альмухамедова Е.С. в суд осталось без исполнения по причине отсутствия последнего по адресу проживания. Судебные извещения, направленные Альмухамедову Е.С. посредством Почты России, возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения.
При таких обстоятельствах судья районного суда был лишен возможности выяснить обстоятельства внесения изменений в протокол в части даты его рассмотрения. Других доказательств, подтверждающих факт внесения названных изменений в присутствии Альмухамедова Е.С., в материалах дела не имеется, в связи с чем довод Альмухамедова Е.С. о том, что он не был извещен о рассмотрении дела должностным лицом 25 ноября 2019 года, не может быть опровергнут.
Довод жалобы должностного лица П. о незаконности решения по причине рассмотрения жалобы Альмухамедова Е.С. судьей районного суда в ее отсутствие не может быть принят во внимание, поскольку лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в перечень лиц, участвующих в деле, не включен, участие должностного лица при рассмотрении жалобы на постановление, обязательным не является. Более того, инспектор по исполнению административного законодательства ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России "Оренбургское" П. принимала участие при рассмотрении жалобы 27 февраля 2020 года, по обстоятельствам, имеющим значение, была допрошена.
Доводы защитника о необходимости исключения из судебного решения указания на нарушения Альмухамедовым Е.С. требований п. 10.1 Правил дорожного движения, не может быть принят во внимание, поскольку такого вывода судебное решение не содержит. Указание в решение на то, что место совершения административного правонарушения определено в протоколе об административном правонарушении от 4 октября 2019 года как Оренбургская область, Оренбургский район, автодорога Оренбург - Орск Оренбургский район, подъезд к пункту пропуска г. Орск, ***, не свидетельствует об установлении виновности Альмухамедова Е.С. в совершении инкриминированного ему в вину административного правонарушения, а свидетельствует лишь об установлении места дорожно - транспортного происшествия.
Следует отметить, что исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 16.06.2009 N 9-П "По делу о проверке конституционности ряда положений статей 24.5, 27.1, 27.3, 27.5 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункта 1 статьи 1070 и абзаца третьего статьи 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан М.Ю. Карелина, В.К. Рогожкина и М.В. Филандрова", лицо, в отношении которого дело об административном правонарушении прекращено ввиду истечения сроков давности, считается невиновным, то есть государство, отказываясь от преследования лица за административное правонарушение, не ставит более под сомнение его статус в качестве невиновного и, более того, признает, что не имеет оснований для опровержения его невиновности.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решение судьи Оренбургского районного суда Оренбургской области от 6 апреля 2020 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Альмухамедова Е.С. не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Оренбургского районного суда Оренбургской области от 6 апреля 2020 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Альмухамедова Евгения Салаватовича, оставить без изменения, а жалобы инспектора группы ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД "Оренбургское" П., Альмухамедова Евгения Салаватовича - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня вынесения, может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, установленном ст. 30.12 - ст. 30.19 КоАП РФ.
Судья Оренбургского
областного суда О.Р. Новоженина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка