Решение Самарского областного суда от 29 декабря 2020 года №21-1948/2020

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 29 декабря 2020 года Дело N 21-1948/2020
Судья Самарского областного суда Чемерисова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании Волковой А.В. на решение судьи Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 29 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, которым решение заместителя начальника ОГИБДД О МВД России по г.Новокуйбышевску Максимова Д.А. по жалобе на постановление об административном правонарушении УИН N 18810063170000369899 оставлено без изменений, жалоба Волковой А.В. - без удовлетворения,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением N 18810063170000369899 от 25 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, вынесенным инспектором по ИАЗ О ГИБДД О МВД России по г. Новокуйбышевску Вериной Н.Н. Кузин Ю.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.12 КоАП РФ и назначено ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Решением заместителя начальника ОГИБДД О МВД России по г.Новокуйбышевску майора полиции Максимова Д.А. от 27.05.2020 года постановление по делу об административном правонарушении УИН 18810063170000369899 от 25.05.2020 года, в отношении Кузина Ю.А. о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.12.12 КоАП РФ, - отменено, производство по делу прекращено, при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Заинтересованное лицо Волкова А.В., не согласившись с вышеуказанным решением, обратилась с соответствующей жалобой в Новокуйбышевский городской суд Самарской области.
29 сентября 2020 года судьей Новокуйбышевского городского суда Самарской области вынесено вышеуказанное решение.
Волкова А.В. в жалобе, поданной в Самарский областной суд, просит отменить решение судьи от 29.09.2020 года, принять по делу новое решение, которым удовлетворить ее жалобу и решение заместителя начальника ОГИБДД О МВД России по г. Новокуйбышевску майора полиции Максимова Д.А. от 27.05.2020 года отменить. Считает, что вывод заместителя начальника ОГИБДД О МВД России по г.Новокуйбышевску в обжалуемом решении от 27.05.2020 года и в решении суда о фактическом наличии в ее действиях нарушения п.13.4 ПДД РФ и состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.13 КоАП РФ, являются незаконными и необоснованными.
Проверив материалы дела, выслушав Волкову А.В., ее представителя адвоката Ермакова Д.В., поддержавших доводы жалобы, прихожу к следующему.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ).
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут на перекрестке проспекта Победы и улицы Свердлова г. Новокуйбышевск произошло столкновение двух транспортных средств - автомобиля Киа Рио регистрационный знак N под управлением Волковой А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу: <адрес>, и автомобиля Хендай Солярис регистрационный знак N под управлением Кузина Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу: <адрес>.
По факту столкновения, прибывшим на место происшествия старшим инспектором ДПС капитаном полиции ФИО7 была составлена схема дорожно-транспортного происшествия, опрошены его участники.
В отношении водителя Волковой А.А. вынесено определение N о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, в связи с тем, что в действиях водителя Волковой А.В. усматривалось нарушение п.13.4 ПДД РФ, ответственность за которое предусмотрено ч.2 ст.12.13 КоАП РФ, но требовалось проведение процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, старшим инспектором ДПС капитаном полиции ФИО7 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
По результатам проведенного административного расследования инспектором (по исполнению административного законодательства) капитаном полиции ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ в отношении водителя Волковой А.В. вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения.
В отношении водителя Кузина Ю.А. 20.05.2020 года составлен протокол N за нарушение п.6.2 ПДД РФ по ч.1 ст.12.12 КоАП РФ. 25.05.2020 года по итогам рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Кузина Ю.А. вынесено постановление по делу об административном правонарушении УИН 18810063170000369899 и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
С вынесенным постановлением по делу об административном правонарушении УИН 18810063170000369899 Кузин Ю.А. не согласился, представил жалобу в ОГИБДД О МВД России по г.Новокуйбышевску, в которой просил постановление, вынесенное в отношении него отменить, производство прекратить.
Решением заместителя начальника ОГИБДД О МВД России по г.Новокуйбышевску майора полиции Максимова Д.А. от 27.05.2020 года постановление УИН 18810063170000369899 от 25.05.2020 года по делу об административном правонарушении в отношении Кузина Ю.А. о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.12.12 КоАП РФ, отменено, производство по делу прекращено, при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В соответствии с ч.1 ст.12.12 Кодекса об административных правонарушениях проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
В силу ст. 1.5 Кодекса об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Основанием для привлечения Кузина Ю.А. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужило то обстоятельство, что 25.03.2020 на перекрестке проспекта Победы и улицы Свердлова водитель Кузин Ю.А., двигаясь на автомобиле Хендай Солярис регистрационный знак N, проехал на запрещающий сигнал, чем нарушил п.6.2 ПДД РФ, ответственность за который предусмотрена ч.1 ст.12.12 КоАП РФ.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, производство по делу прекращается.
Пункт 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
При этом по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.
Доводы жалобы Волковой А.В. о наличии в действиях Кузина Ю.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и, как следствие, наличии оснований для отмены решения заместителя начальника ОГИБДД О МВД России по г.Новокуйбышевску Максимова Д.А. от 27.05.2020 года и решения судьи Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 29 сентября 2020 года, подлежат отклонению, поскольку положениями ч.2 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допускается возможность ухудшения положения лица, в отношении которого вынесено оспариваемое постановление, при проверке не вступившего в законную силу решений по делу об административном правонарушении.
Доводы, изложенные в жалобе, с учетом установленных фактических обстоятельств, выводов решения должностного лица и судебного решения не опровергают. Несогласие заявителя с оценкой доказательств и с толкованием судебными органами норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судом допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах, решение заместителя начальника ОГИБДД О МВД России по г.Новокуйбышевску Максимова Д.А. от 27.05.2020 года и решение судьи Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 29 сентября 2020 года, с учетом требований ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отмене не подлежат, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Решение Новокуйбышевского городского суда г. Самары от 29 сентября 2020 года и решение заместителя начальника ОГИБДД О МВД России по г.Новокуйбышевску Максимова Д.А. от 27.05.2020 года по жалобе на постановление об административном правонарушении УИН N 18810063170000369899 в отношении Кузина Ю.А., - оставить без изменения, а жалобу Волковой А.В. - без удовлетворения.
В соответствии со ст. 30.12 КоАП РФ решение Самарского областного суда может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Самарского областного суда (подпись) О.В. Чемерисова
Копия верна:
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка