Решение Приморского краевого суда от 21 февраля 2022 года №21-194/2022

ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 21 февраля 2022 года Дело N 21-194/2022
Судья Приморского краевого суда Кубатова О.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу директора ООО "ТехноАльянс" Ковтуненко Б.А. на решение судьи Черниговского районного суда Приморского края от 04 октября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - ООО "ТехноАльянс",
установила:
постановлением главного государственного инспектора Черниговского муниципального района по пожарному надзору N от 21 июля 2021 года ООО "ТехноАльянс" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 150 000 рублей.
Решением судьи Черниговского районного суда Приморского края от 04 октября 2021 года указанное постановление изменено, размер штрафа снижен до 75000 рублей, в остальной части постановление оставлено без изменения.
Не согласившись с данным постановлением, директором ООО "ТехноАльянс" Ковтуненко Б.А. подана жалоба, в которой ставится вопрос об изменении постановления в части назначенного наказания, замене штрафа предупреждением.
Кроме того, в жалобе заявлено ходатайство о восстановлении срока для подачи жалобы на решение судьи. Полагаю, что срок для подачи жалобы подлежит восстановлению, поскольку изначально у защитника ООО "ТехноАльянс" не было полномочий для подачи жалобы и повторная жалоба была подана директором ООО "ТехноАльянс" Ковтуненко Б.А.
Изучив доводы жалобы, материалы дела, заслушав объяснения защитника ООО "Техно-Альянс" Видовой В.В., считаю, что оснований для отмены решения судьи не имеется.
Ответственность по части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее - Правила противопожарного режима), которые устанавливают требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности.
Пунктом 67 Правил противопожарного режима установлено, что правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), расположенных в границах населенных пунктов и на территориях общего пользования вне границ населенных пунктов, и правообладатели территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд обязаны производить своевременную уборку мусора, сухой растительности и покос травы.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 01 минуту на территории земельного участка (кадастровый номер <адрес>) расположенного с юго-восточной стороны дома по адресу: <адрес>, координаты N, нарушены требования пожарной безопасности, установленные Федеральными законами N 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года "О пожарной безопасности", N 123-ФЗ от 22 июля 2008 года "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и пункт 67 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 года N 1479, а именно: не произведена своевременная уборка мусора, сухой растительности и покос травы.
Согласно выписке из ЕГРН, правообладателем земельного участка с кадастровым номером N является ООО "ТехноАльянс".
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО "ТехноАльянс" к административной ответственности по части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт совершения ООО "ТехноАльянс" административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается имеющимися в деле доказательствами: рапортом дознавателя ОНДиПР по Черниговскому МР Смитюк А.В. о получении сообщения о происшествии от ДД.ММ.ГГГГ; телефонограммой о пожаре от ДД.ММ.ГГГГ; донесением о пожаре N от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ с приложением схемы и фототаблицы; выпиской из ЕГРН; протоколом об административном правонарушении N от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.
Оценив вышеуказанные доказательства в совокупности в соответствии со статьями 26.2, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностное лицо и судья районного суда пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО "ТехноАльянс" состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, правильно квалифицировав его действия.
Доводы жалобы ООО "ТехноАльянс" о замене назначенного административного наказания в виде штрафа на предупреждение, отклоняются на основании следующего.
Исходя из смысла статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение как мера административного наказания применяется только при совершении административных правонарушений, не представляющих значительную общественную опасность и не повлекших причинение значительного вреда.
Объектом вменяемого ООО "ТехноАльянс" правонарушения является пожарная безопасность - составная часть общественной безопасности, обеспечение которой представляет собой важнейшую функцию государства, направленную на защиту жизни и здоровья граждан, их имущества, а также государственного, муниципального имущества и имущества организаций от пожаров.
Следовательно, исходя из обстоятельств дела, за совершение данного правонарушения обществу не подлежит назначение административного наказания в виде предупреждения, поскольку обществом создана существенная угроза охраняемым общественным отношениям, которая в силу возможных негативных последствий может повлечь угрозу для жизни и здоровья людей, их имущества, особенно в весенне-летний пожароопасный период.
Административное наказание назначено ООО "ТехноАльянс" с применением положений частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену вынесенного решения, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решила:
решение судьи Черниговского районного суда Приморского края от 04 октября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - ООО "ТехноАльянс" оставить без изменения, жалобу директора ООО "ТехноАльянс" Ковтуненко Б.А. - без удовлетворения.
Судья Кубатова О.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка