Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 17 февраля 2021 года №21-194/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 17 февраля 2021 года Дело N 21-194/2021
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Ахметов М.Ф.,
при секретаре Ганиевой С.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Абдрахманова О.В. на решение судьи Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 14 октября 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Абдрахманова ОВ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением инспектора ДПС Полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Уфе (далее - должностное лицо) Икромова Р.Ф. N... от 02 августа 2020 г. Абдрахманов О.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
05 августа 2020 г. временно исполняющим обязанности командира Полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Уфе Нургалиевым Т. Абдрахманову О.В. сообщено, что по его обращению, зарегистрированному в Книге учета сообщений о происшествиях за N... от 02 августа 2020 г., проведена проверка, согласно которому в действиях инспекторов ДПС Полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Уфе фактов нарушения требований действующего законодательства не выявлено.
Не согласившись с постановлением должностного лица и ответом временно исполняющим обязанности командира Полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Уфе Нургалиева Т., Абдрахманов О.В. подал в Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан жалобу, в которой просит их признать незаконными, приводя доводы об их незаконности.
Решением судьи Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 14 октября 2020 г. постановление должностного лица от 02 августа 2020 г. и решение временно исполняющего обязанности командира Полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Уфе от 05 августа 2020 г. оставлены без изменения, жалоба Абдрахманова О.В. - без удовлетворения.
Не согласившись с решением судьи Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 14 октября 2020 г., Абдрахманов О.В. подал в Верховный Суд Республики Башкортостан жалобу, в которой просит его отменить, приводя доводы об его незаконности, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Абдрахманов О.В. на рассмотрение жалобы не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно, надлежащим образом. При данных обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившегося лица.
В судебном заседании должностное лицо Икромов Р.Ф. пояснил, что в отношении Абдрахманова О.В. был составлен протокол об административном правонарушении и вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, за то, что он управлял транспортным средством, на котором установлены стекла передние лобовое и боковые, в том числе покрытые прозрачными цветными пленками, светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента Таможенного союза о безопасности колесных транспортных средств. Измерения были произведены прибором "Тоник", поверка действительна до 06 декабря 2020 г., с участием двух понятых. Копии протокола об административном правонарушении и постановления по делу об административном правонарушении Абдрахманов О.В. получил, о чем расписался.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав явившееся лицо, прихожу к следующему.
В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Частью 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств.
Как следует из материалов дела, постановлением должностного лица Абдрахманов О.В. привлечен к административной ответственности за то, что 02 августа 2020 г. в 14 час. 51 мин. по адрес, управлял транспортным средством HYUNDAI ELANTRA, государственный регистрационный знак N..., на котором установлено стекло переднее лобовое (в том числе покрытое прозрачными цветными пленками), светопропускание которого не соответствует требованиям технического регламента Таможенного союза о безопасности колесных транспортных средств (светопропускание 13%, измерения произведены прибором "Тоник 5732", поверка от 06 декабря 2019 г.).
В соответствии с ч. 1 ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Подача жалоб, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные ст. ст. 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска указанного срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).
В своей жалобе, адресованной в Учалинский районный суд Республики Башкортостан, Абдрахманов О.В. просит признать незаконными постановление должностного лица Икромова Р.Ф. N... от 02 августа 2020 г. и решение временно исполняющим обязанности командира Полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Уфе Нургалиева Т. от 05 августа 2020 г.
Решением судьи Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 14 октября 2020 г. постановление должностного лица от 02 августа 2020 г. и решение временно исполняющего обязанности командира Полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Уфе от 05 августа 2020 г. оставлены без изменения, жалоба Абдрахманова О.В. - без удовлетворения.
Однако ответ временно исполняющим обязанности командира Полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Уфе Нургалиева Т. от 05 августа 2020 г., где сообщено, что по обращению Абдрахманова О.В., зарегистрированному в Книге учета сообщений о происшествиях за N... от 02 августа 2020 г., проведена проверка, согласно которому в действиях инспекторов ДПС Полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Уфе фактов нарушения требований действующего законодательства не выявлено, не может быть обжаловано в порядке, предусмотренном КоАП РФ, поскольку данный ответ не является решением вышестоящего должностного лица по жалобе на постановление должностного лица Икромова Р.Ф. от 02 августа 2020 г.
Как усматривается из материалов дела, решение вышестоящего должностного лица по жалобе на постановление должностного лица Икромова Р.Ф. от 02 августа 2020 г. отсутствует.
Копия постановления должностного лица от 02 августа 2020 г. получена Абдрахмановым О.В. 02 августа 2020 г., что подтверждается подписью в упомянутом постановлении (л.д. 32).
Жалоба на указанное постановление должностного лица подана Абдрахмановым О.В. 18 августа 2020 г. (л.д. 20, 21), тогда как последним днем обжалования с учетом положений ст. 4.8 КоАП РФ являлось 12 августа 2020 г.
О восстановлении названного срока Абдрахманов О.В. не ходатайствовал.
При таких обстоятельствах жалоба Абдрахманова О.В. на постановление инспектора ДПС ПДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Уфе Икромова Р.Ф. N... от 02 августа 2020 г. подлежала оставлению без рассмотрения.
Вместе с тем в нарушение приведенных норм КоАП РФ, судья Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан рассмотрел жалобу по существу, принял 14 октября 2020 г. решение об оставлении без изменения постановления должностного лица от 02 августа 2020 г. и решения временно исполняющего обязанности командира Полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Уфе от 05 августа 2020 г., что является основанием для признания данного судебного акта незаконным.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
На основании изложенного решение судьи Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 14 октября 2020 г. подлежит отмене.
Дело подлежит возвращению в Кировский районный суд г. Уфы для выяснения вопроса о соблюдении требований ст. ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ при подаче жалобы на постановление инспектора ДПС ПДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Уфе Икромова Р.Ф. N... от 02 августа 2020 г. и решение временно исполняющего обязанности командира Полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Уфе от 05 августа 2020 г., ее принятии к производству или оставлению без рассмотрения.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 14 октября 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Абдрахманова ОВ отменить, дело возвратить в Кировский районный суд г. Уфы для решения вопроса о принятии жалобы Абдрахманова О.В. на постановление инспектора ДПС ПДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Уфе Икромова Р.Ф. N... от 02 августа 2020 г. и решение временно исполняющего обязанности командира Полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Уфе от 05 августа 2020 г. к рассмотрению.
Решение вступает в законную силу немедленно посоле вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан М.Ф. Ахметов
Справка: судья Соколова И.Л.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка