Решение Тульского областного суда от 23 августа 2019 года №21-194/2019

ТУЛЬСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 23 августа 2019 года Дело N 21-194/2019
Судья Тульского областного суда Башкиров А.А.,
при секретаре Карловой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Губенко Е.Н. на постановление инспектора ОБ ГИБДД УМВД России по г.Туле от 13 мая 2019 года и решение судьи Пролетарского районного суда г.Тулы от 1 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.12.15 КоАП РФ,
установил:
постановлением инспектора ОБ ГИБДД УМВД России по г.Туле от 13 мая 2019 года Губенко Е.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей.
Губенко Е.Н., не согласившись с постановлением должностного лица, обжаловала его в Пролетарски районный суд г.Тулы.
Решением судьи Пролетарского районного суда г.Тулы от 1 июля 2019 года постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Туле от 13 мая 2019 года оставлено без изменения, а жалоба Губенко Е.Н. без удовлетворения.
На указанное постановление должностного лица, а так же решение судьи районного суда Губенко Е.Н. подана жалоба в Тульский областной суд, в обоснование которой заявитель указывает на их незаконность, необоснованность, выражает несогласие с выводами суда, с оценкой имеющихся в материалах дела доказательств.
Порядок пересмотра постановлений по делу об административном правонарушении, являющегося одной из стадий производства по делу об административном правонарушении, установлен главой 30 КоАП РФ.
Пунктами 2, 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц; выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.
Таким образом, лица, являющиеся участниками по делу об административном правонарушении, должны быть надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения жалобы, поданной на постановление по делу об административном правонарушении.
Присутствие лиц, являющихся участниками по делу об административном правонарушении, при рассмотрении дела об административном правонарушении по жалобе в вышестоящем суде не является обязательным, если эти лица извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом и от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Потерпевший Сейфедов Р.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения его жалобы суду не поступили.
Судья, с учетом положений п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, счел возможным рассмотреть дело в его отсутствии.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения Губенко Е.Н. и ее защитника по устному заявлению Рындина В.В., судья приходит к следующему.
В силу ч.1 ст.12.15 КоАП РФ невыполнение требований правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
Согласно п.1.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N1090 (далее - Правила дорожного движения, Правила), участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.
Водитель должен соблюдать такую дистанцию до движущегося впереди транспортного средства, которая позволила бы избежать столкновения, а также необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения (п.9.10 Правила дорожного движения).
Как следует из материалов дела, что должностным лицом Губенко Е.Н. вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: 23 апреля 2019 года в 16 часов 30 минут, водитель Губенко Е.Н., управляя трамваем ТЗМ с бортовым номером N, в районе перекрестка улиц Демидовская плотина и Пролетарская г.Тулы, не соблюла дистанцию до движущегося впереди транспортного средства, в нарушении п.9.10 Правил дорожного движения.
В качестве доказательств, подтверждающих виновность Губенко Е.Н. в совершении данного административного правонарушения, должностным лицом признаны следующие доказательства: протокол об административном правонарушении от 13 мая 2019 года; рапорт сотрудника полиции от 23 апреля 2019 года; сведения об участниках дорожно-транспортного происшествия от 23 апреля 2019 года; схема места совершения административного правонарушения от 23 апреля 2019 года.
С выводом инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Туле ФИО1 о виновности Губенко Е.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, согласился и судья районного суда, рассматривая жалобу указанного лица на постановление по делу об административном правонарушении.
Однако с такими выводами должностного лица и судьи районного суда нельзя согласиться по следующим основаниям.
Из письменных объяснений ФИО2 от 23 апреля 2019 года, показаний свидетеля ФИО1 следует, что водитель Сейфедов Р.М. двигался по своей полосе движения в попутном направлении с трамваем без изменения направления.
В доводах жалоб Губенко Е.Н. неоднократно и последовательно утверждала о совершении водителем ФИО2 маневра перестроения до столкновения транспортных средств. Аналогичная позиция ей была изложена ей в письменных объяснениях от 23 апреля 2019 года непосредственно после дорожно-транспортного происшествия, которая полностью согласуется с видеозаписью с камеры видеонаблюдения торгового центра "Рио", фотографиями с места дорожно-транспортного происшествия, сведениями об участниках дорожно-транспортного происшествия от 23 апреля 2019 года.
Свидетель ФИО1 не являлся очевидцем дорожно-транспортного происшествия, а ФИО2 является участником столкновения транспортных средств, а значит данные, указанные этими лицами, должны сопоставляться с иными доказательствами, имеющимися в деле об административном правонарушении.
Однако, органом, осуществляющим административное преследование Губенко Е.Н., не представлено доказательств, подтверждающих обстоятельство, что автомобиль ФИО2 двигался впереди по полосе движения трамвая, и о нарушении Губенко Е.Н. требований Правил дорожного движения.
Доказательств, подтверждающих нарушение Губенко Е.Н. требований п.9.10 Правил дорожного движения, не получено и в ходе рассмотрения дела по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении как в районном суде, так и в Тульском областном суде.
Следовательно, в ходе производства по делу об административном правонарушении не было доказано обстоятельство нарушения Губенко Е.Н. требований п.9.10 Правил дорожного движения.
На основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ суд по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносит решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах постановление инспектора ОБ ГИБДД УМВД России по г.Туле от 13 мая 2019 года и решение судьи Пролетарского районного суда г.Тулы от 1 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении Губенко Е.Н. подлежит отмене и прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья
решил:
постановление инспектора ОБ ГИБДД УМВД России по г.Туле от 13 мая 2019 года и решение судьи Пролетарского районного суда г.Тулы от 1 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении Губенко Е.Н., отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.15 КоАП РФ в отношении Губенко Е.Н. прекратить по основаниям. предусмотренным п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, то есть в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка