Дата принятия: 25 сентября 2018г.
Номер документа: 21-194/2018
РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 25 сентября 2018 года Дело N 21-194/2018
Судья Рязанского областного суда Арсяков Ю.В., при секретаре Лушниковой И.В., рассмотрев жалобу начальника Рязанского отдела главного государственного инспектора Рязанского района по использованию и охране земель ФИО на решение судьи Рязанского районного суда Рязанской области от 14 августа 2018 года, которым отменено постановление начальника Рязанского отдела Управления Росреестра по Рязанской области, главного государственного инспектора по использованию и охране земель Рязанского района ФИО N 17/18 от 18 апреля 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ, в отношении Фроловой Л.И.
УСТАНОВИЛ:
постановлением начальника Рязанского отдела Управления Росреестра по Рязанской области Фролова Л.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Решением судьи районного суда постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Не согласившись с решением судьи районного суда, должностное лицо вынесшее постановление ФИО обратилась с жалобой в Рязанский областной суд, в которой просит его отменить.
Исследовав материалы дела, доводы жалобы, нахожу, что данная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Согласно ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной ст.7.1 КоАП РФ, составляет два месяца.
Как следует из системного толкования статей 24.5, 30.7 КоАП РФ, после истечения срока давности привлечения к административной ответственности, вопрос об ответственности за совершение административного правонарушения обсуждаться не может, так как ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство.
Учитывая, что срок давности привлечения Фроловой Л.И. к административной ответственности по данному делу истек 20 мая 2018 года, а решением судьи районного суда постановление о признании Фроловой Л.И. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ было отменено, а производство по делу прекращено, то в соответствии с вышеуказанным, дальнейшее производство по данному делу об административном правонарушении в сторону ухудшения положения лица, привлекаемого к административной ответственности исключается.
При таких обстоятельствах решение судьи районного суда не может быть пересмотрено судом вышестоящей инстанции, поскольку КоАП РФ не предусматривает возможность формулировать выводы о наличии признаков состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого производство по делу прекращено, и обсуждать вопросы о нарушении им требований закона за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
решение судьи Рязанского районного суда Рязанской области от 14 августа 2018 года, которым отменено постановление начальника Рязанского отдела Управления Росреестра по Рязанской области, главного государственного инспектора по использованию и охране земель Рязанского района ФИО N 17/18 от 18 апреля 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ, в отношении Фроловой Л.И. оставить без изменения, а жалобу начальника Рязанского отдела главного государственного инспектора Рязанского района по использованию и охране земель ФИО - без удовлетворения.
Судья Рязанского областного суда Ю.В. Арсяков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
