Решение Московского областного суда от 11 октября 2018 года №21-1941/2018

 
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 11 октября 2018 года Дело N 21-1941/2018
<данные изъяты>
Судья Московского областного суда Фенко Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Недовиченко К.А., на основании доверенности действующей в интересах ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России, на решение Наро-Фоминского городского суда Московской области от 12 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.11 Закона Московской области от 04.05.2016г. N37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях", в отношении ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление Министерства обороны Российской Федерации",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением <данные изъяты> главного специалиста Госадмтехнадзора Московской области Константиновского А.А. от 28 марта 2018 года,
юридическое лицо - ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление Министерства обороны Российской Федерации" (далее ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России, Учреждение) юридический адрес: <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>,
признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.11 Закона Московской области от 04.05.2016г. N37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях", и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Решением Наро-Фоминского городского суда Московской области от 12 июля 2018 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
Не согласившись с вынесенными по делу решениями, защитник Недовиченко К.А. их обжаловала, просила отменить, производство по делу прекратить, указывая, что считает вынесенное решение незаконным.
ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России извещено о месте и времени рассмотрения жалобы посредством телеграммы, однако лицо, которое представляло бы его интересы, в Московский областной суд не направило, что не препятствует рассмотрению жалобы по изложенным в ней доводам и имеющимся материалам дела.
Проверив материалы дела по доводам жалобы, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановленных по делу актов не усматривает.
Частью 2 ст.6.11 Закона Московской области от 04.05.2016г. N37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях" предусмотрена ответственность за несвоевременную очистку или отсутствие в установленных местах урн, мусорных контейнеров, наличие навалов мусора вокруг урн, контейнеров, бункеров-накопителей, на контейнерной площадке или вокруг нее.
Пунктом 1 статьи 56 Закона Московской области N191/2014-03 от 30.12.2014 года "О благоустройстве в Московской области" определено, что юридические лица (индивидуальные предприниматели), осуществляющие свою деятельность на территории Московской области, или физические лица благоустраивают, в том числе путем регулярной уборки, принадлежащие им территории в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
В силу п.10 ст.56 Закона Московской области N191/2014-03 от 30.12.2014 года "О благоустройстве в Московской области" юридические и физические лица должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории Московской области.
Как следует из материалов дела, <данные изъяты>, в 13 часов 30 минут, по адресу: <данные изъяты>, на контейнерной площадке солдатского общежития <данные изъяты>, выявлены нарушения требований п.п. 1 и 10 ст. 56 Закона Московской области от 30.12.2014 N 191/2014-03 "О благоустройстве в Московской области", выразившиеся в наличии навалов мусора на контейнерной площадке и вокруг неё. На контейнерной площадке, у солдатского общежития <данные изъяты> имеются навалы мусора вокруг бункера- накопителя, образовавшиеся в результате переполнения, объёмом 7 куб.м., тем самым ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России, нарушило требования п.1 и 10 ст.56 Закона Московской области N191/2014-03 от 30.12.2014 года "О благоустройстве в Московской области".
Юридическим лицо, ответственным за указанную территорию, является ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление Министерства обороны Российской Федерации".
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России к административной ответственности по ч.2 ст.6.11 Кодекса Московской области об административных правонарушениях.
Вина ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России в совершении указанного административного правонарушения, как обоснованно указал городской суд, подтверждается совокупностью исследованных доказательств, в том числе: постановлением заместителя военного прокурора 72 военной прокуратуры гарнизона от <данные изъяты> о возбуждении дела об административном правонарушении; актом осмотра территории (объекта), фототаблицей к нему; рапортом помощника военного прокурора 72 военной прокуратуры гарнизона Белова В.Д. от <данные изъяты> о выявленных нарушениях; копией выписки из приказа заместителя Министра обороны России от <данные изъяты> <данные изъяты> о назначении начальника ЦЖКУ; копиями свидетельств о внесении записи в ЕГРЮЛ и о постановке на учёт российской организации в налоговом органе по месту нахождения, а также иными доказательствами по делу.
Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.
Таким образом, оценив вышеприведенные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо и городской суд пришли к обоснованному выводу о доказанности вины ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.11 Кодекса Московской области об административных правонарушения.
Действия ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России по ч.2 ст.6.11 Кодекса Московской области об административных правонарушениях квалифицированы правильно.
Административное наказание юридическому лицу назначено в пределах санкции статьи.
Дело рассмотрено в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, процессуальных нарушений, влекущих отмену судебного акта, не установлено.
В соответствии с положениями ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В целом доводы жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, положенные в основу решения, и не могут служить основанием для его отмены или изменения, поскольку они были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка в обжалуемом решении, что указывает на переоценку установленных судом фактических обстоятельств дела.
Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ. Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного постановления, не допущено, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Решение Наро-Фоминского городского суда Московской области от 12 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.11 Закона Московской области от 04.05.2016г. N37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях", в отношении ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление Министерства обороны Российской Федерации" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Е.А. Фенко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка