Дата принятия: 03 октября 2017г.
Номер документа: 21-1941/2017
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 03 октября 2017 года Дело N 21-1941/2017
< данные изъяты>
< данные изъяты> «03» октября 2017 года
Судья Московского областного суда Фенко Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Быстрова Н.В., на основании доверенности действующего в интересах Администрации городского поселения Уваровка Можайского муниципального района Московской области, на решение Можайского городского суда Московской области от 1 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.18 Закона Московской области от 4 мая 2016 года № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», в отношении Администрации городского поселения Уваровка Можайского муниципального района Московской области,
У С Т А Н О В И Л:
постановлением < данные изъяты> консультанта ТО < данные изъяты> ТУ Госадмтехнадзора Московской области Поповой А.В. от 18 апреля 2017 года
АДМИНИСТРАЦИЯ городского поселения Уваровка Можайского муниципального района Московской области, расположенная по адресу: < данные изъяты>
признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.18 Закона Московской области от 4 мая 2016 года № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 15 000 рублей.
Решением Можайского городского суда Московской области от 1 августа 2017 года указанное постановление оставлено без изменения.
Не согласившись с вынесенными по делу решениями, защитник Администрации Быстров Н.В. их обжаловал, просил отменить, признать незаконным постановление должностного лица, указывая, что в действиях Администрации г.п. Уваровка отсутствуют признаки какого-либо правонарушения.
Администрации г.п. Уваровка извещалась о месте и времени рассмотрения жалобы посредством почтового отправления, однако в судебное заседание своего представителя не направила, что не препятствует рассмотрению жалобы по изложенным в ней доводам и имеющимся материалам дела.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции оснований для отмены постановленных по делу актов не усматривает.
Частью 2 ст. 6.18 Закона Московской области от 4 мая 2016 года № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» предусмотрена ответственность за ненадлежащее состояние и содержание ограждений. Санкцией статьи установлено наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до семидесяти тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, < данные изъяты> в 13 часов 53 минуты по адресу: < данные изъяты>, было выявлено, что ограждение контейнерной площадки деформировано, правая сторона ограждения из листов профильного железа имеет отклонение от вертикали, на левой внешней стороне ограждения имеется частное объявление «< данные изъяты>», что является нарушением требований ч. 1, ч. 2, ст. 49, п. «г» ч. 11 ст. 56 Закона Московской области от 30 декабря 2014 года № 191/2014-ОЗ «О благоустройстве в Московской области».
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст.49 Закона Московской области от 30.12.2014 г. № 191/2014-03 «О благоустройстве в Московской области» не допускается отклонение ограждения от вертикали. Запрещается дальнейшая эксплуатация ветхого и аварийного ограждения, а также, отдельных элементов ограждения без проведения срочного ремонта, если общая площадь разрушения превышает двадцать процентов от общей площади элемента, либо отклонение ограждения от вертикали может повлечь его падение. Ограждение должно содержаться в чистоте и порядке собственниками (правообладателями) земельного участка, на котором данное ограждение установлено. Мойка производится по мере загрязнения, ремонт, окрашивание ограждения и его элементов производится по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.
Пунктом «г» ч.11 названной статьи запрещено размещение объявлений, листовок, различных информационных материалов, графических изображений, установка средств размещения информации без соответствующего согласования с органами местного самоуправления. Организация работ по удалению размещаемых объявлений, листовок, иных информационных материалов, графических изображений, средств размещения информации со всех объектов (фасадов зданий и сооружений, магазинов, деревьев, опор контактной сети и наружного освещения и т.п.) возлагается на собственников, владельцев, пользователей указанных объектов.
Согласно ответу Главы городского поселения Уваровка А.Э. Данилянца на запрос начальника отдела - старшего государственного административно-технического инспектора Московской области А.Д. Сквопень, Администрация г.п. Уваровка является владельцем контейнерной площадки, расположенной в < данные изъяты>.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Администрации к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.18 Закона Московской области от 4 мая 2016 года № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях».
Вина Администрации в совершении указанного административного правонарушения, как обоснованно указал городской суд, подтверждается совокупностью исследованных доказательств, в том числе: постановлением по делу об административном правонарушении; актом осмотра территории (объекта) и фототаблицей к нему; предписанием об устранении нарушений в сфере благоустройства; протоколом об административном правонарушении, а также иными доказательствами, оцененными судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.
Указанные доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.
Таким образом, оценив вышеприведенные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо и городской пришли к обоснованному выводу о доказанности вины Администрации в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.18 Закона Московской области от 4 мая 2016 года № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях».
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доказательств тому, что Администрацией были приняты все зависящие от нее действия в целях соблюдения норм закона, материалы дела не содержат.
Довод жалобы защитника об отсутствии в действиях Администрации признаков правонарушения опровергается материалами дела, в связи с чем отклоняется, как несостоятельный.
Действия Администрации квалифицированы правильно.
Наказание назначено в рамках санкции статьи по общим правилам назначения наказания.
Дело рассмотрено в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного акта, не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 и ч. 3 ст.30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Решение Можайского городского суда Московской области от 1 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.18 Закона Московской области от 4 мая 2016 года № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», в отношении Администрации городского поселения Уваровка Можайского муниципального района Московской области оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Е.А. Фенко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
