Решение Московского областного суда от 04 октября 2018 года №21-1939/2018

 
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 04 октября 2018 года Дело N 21-1939/2018
Судья Московского областного суда Мишин И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Пулькина И.Н., действующего на основании доверенности в интересах ГБУ МО "Мосавтодор", на решение Чеховского городского суда Московской области от 13.08.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.11 Закона Московской области от 04.05.2016г. N37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях", в отношении Государственного бюджетного учреждения Московской области "Мосавтодор",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением консультанта территориального отдела <данные изъяты> территориального управления <данные изъяты> - старшего государственного административно-технического инспектора <данные изъяты> Дюкаревой Е.Н. <данные изъяты> от 19.01.2018г., Государственное бюджетное учреждение <данные изъяты> "Мосавтодор" (ГБУ МО "Мосавтодор"), юридический адрес: <данные изъяты>А, фактический адрес: <данные изъяты>, 26 км автодороги "Балтия", Бизнес-центр "Рига Ленд", стр.2, ИНН:<данные изъяты> ОГРН:<данные изъяты> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.<данные изъяты> от 04.05.2016г. <данные изъяты>-ОЗ "<данные изъяты> об административных правонарушениях", и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000.00 рублей.
Решением вышестоящего должностного лица, первого заместителя начальника - заместителя главного административно-технического инспектора <данные изъяты> от 01.02.2018г., вынесенным по результатам проверки жалобы защитника юридического лица на вышеуказанное постановление, в ее удовлетворении отказано.
Решением Чеховского городского суда <данные изъяты> от 13.08.2018г. указанные акты оставлены без изменения, жалоба без удовлетворения.
Не согласившись с вынесенным по делу решением, защитник Пулькин И.Н. его обжаловал, просил отменить постановленные по делу акты, указывая, что считает решение городского суда необоснованным.
ГБУ МО "Мосавтодор" извещено о месте и времени рассмотрения жалобы, лицо, которое бы представляло его интересы, в Московский областной суд не направило, что не препятствует рассмотрению жалобы по изложенным в ней доводам и материалами дела.
Проверив материалы дела по доводам жалобы, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановленных по делу актов не усматривает.
Частью 2 ст.6.11 Закона Московской области от 04.05.2016г. N37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях" предусмотрена ответственность за несвоевременную очистку или отсутствие в установленных местах урн, мусорных контейнеров, наличие навалов мусора вокруг урн, контейнеров, бункеров-накопителей, на контейнерной площадке или вокруг нее.
Пунктом 6 ст.59 Закона Московской области от 30.12.2014г. N191/2004-ОЗ "О благоустройстве Московской области" определено, что на вокзалах, пристанях, рынках, в аэропортах, парках, садах, зонах отдыха, учреждениях образования, здравоохранения и других местах массового посещения, на улицах, у каждого подъезда жилых домов, на остановках пассажирского транспорта, у входа в торговые объекты должны быть установлены урны. Урны устанавливаются на расстоянии 50 м одна от другой на улицах, рынках, вокзалах и в других местах массового посещения населения, на остальных улицах, во дворах, парках, садах и на других территориях - на расстоянии до 100 м. На остановках пассажирского транспорта и у входов в торговые объекты - в количестве не менее двух.
Как следует из материалов дела, <данные изъяты> в 12 часов 22 минуты по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>, остановочный павильон "По требованию" (а/д Зыкеево-Прохорово в сторону д.Зыкеево), ГБУ МО "Мосавтодор" допустило нарушение требований законодательства в сфере обеспечения чистоты, порядка и благоустройства на территории Московской области, предусмотренных ч.6 ст.59 Закона Московской области от 30.12.2014г. N191/2004-ОЗ "О благоустройстве Московской области", а именно: на остановочной площадке отсутствуют урны для сбора и временного хранения мусора.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ГБУ МО "Мосавтодор" к административной ответственности по ч.2 ст.6.<данные изъяты> от 04.05.2016г. <данные изъяты>-ОЗ "<данные изъяты> об административных правонарушениях".
Вина ГБУ МО "Мосавтодор" в совершении указанного административного правонарушения, как обоснованно указал городской суд, подтверждается совокупностью исследованных доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении, актом осмотра территории с фототаблицей, предписанием об устранении правонарушения, перечнем автомобильных дорог ГБУ МО "Мосавтодор", а также иными доказательствами по делу.
Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.
Таким образом, оценив вышеприведенные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо и городской суд пришли к обоснованному выводу о доказанности вины ГБУ МО "Мосавтодор" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.11 Кодекса Московской области об административных правонарушения.
Действия ГБУ МО "Мосавтодор" по ч.2 ст.6.11 Кодекса Московской области об административных правонарушениях квалифицированы правильно.
Административное наказание юридическому лицу назначено в пределах санкции статьи.
Дело рассмотрено в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, процессуальных нарушений, влекущих отмену судебного акта, не установлено.
В соответствии с положениями ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Суд второй инстанции не может согласиться с доводом жалобы о том, что в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие, что автодорога Зыкеево-Прохорово находится на балансе у ГБУ МО "Мосавтодор", поскольку в материалах дела имеется перечень автомобильных дорог ГБУ МО "Мосавтодор" (л.д.12-15), где указана автодорога Зыкеево-Прохорово, в связи с чем, указанный довод подлежит отклонению, как несостоятельный.
Документов, указывающих на имевшее место хищение урн неустановленными лицами, обращение ГБУ МО "Мосавтодор" по указанному факту в правоохранительные органы и принятие мер к восстановлению утраченных урн, в дело не представлено.
Вопреки доводам жалобы, оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ не имеется.
Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ. Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного постановления, не допущено, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Решение Чеховского городского суда Московской области от 13.08.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.11 Закона Московской области от 04.05.2016г. N37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях", в отношении Государственного бюджетного учреждения <данные изъяты> "Мосавтодор" - оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Судья И.Н. Мишин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка