Решение Верховного Суда Республики Башкортостан

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 17 февраля 2021 года Дело N 21-193/2021

по делу N...

адрес дата

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Соболева Г.Б., при ведении протокола секретарем Абдуллиной М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя административной комиссии при адрес городского округа адрес Республики Башкортостан Ахмедьянова Г.Г. на решение судьи Ленинского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата, которым

постановление административной комиссии при Администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан N... от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 6.8 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, в отношении Акционерного общества "Тандер" отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление,

УСТАНОВИЛА:

постановлением административной комиссии при адрес городского округа адрес Республики Башкортостан N... от дата Акционерное общество "Тандер" (далее - АО "Тандер". Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.6.8 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях (далее - КоАП РБ), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

Судьей Ленинского районного суда адрес Республики Башкортостан по результатам рассмотрения жалобы защитника АО "Тандер" Ахметьянова Г.Р., дата принято вышеуказанное обжалуемое решение.

В жалобе в Верховный Суд Республики Башкортостан председатель административной комиссии при Администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан Ахмедьянов Г.Г. предлагает решение судьи Ленинского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата отменить, считая его незаконным и необоснованным, указывая в обоснование, что вина общества подтверждается материалами дела, действия АО "Тандер" коллегиальным органом квалифицированы правильно.

В судебном заседании защитник АО "Тандер" Леонович Н.А. доводы жалобы обоснованными не признала.

Представитель административной комиссии при Администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства. Сведений об уважительных причинах неявки в судебное заседание не поступило, ходатайств об отложении также не представлено. При данных обстоятельствах считаю необходимым рассмотреть жалобу в отсутствие не явившегося лица.

Выслушав явившееся лицо, проверив доводы жалобы и изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Административная ответственность, предусмотренная ч. 3 ст. 6.8 КоАП РБ, наступает в случае непринятия лицами, ответственными за содержание объекта благоустройства, мер по очистке фасадов, карнизов, крыш зданий, сооружений, тротуаров, внутридворовых проездов, за исключением фасадов, карнизов, крыш многоквартирных домов и их придомовых территорий, от снежных заносов или завалов, наледи, ледяных образований и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, АО "Тандер" постановлением административной комиссии при Администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от дата привлечено к административной ответственности за то, что дата в 11 часов 23 минуты по адресу: адрес, как юридическое лицо, ответственное за содержание объекта благоустройства, не приняло меры по очистке входной группы от снега, наледи и ледяных образований.

Суд предыдущей инстанции отменил постановление коллегиального органа о назначении административного наказания и прекратил производство по делу в связи на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление, в обоснование указав, что нарушение АО "Тендер" п. 2.32 Правил благоустройства ГО адрес не влечет административную ответственность по ч. 3 ст. 6.8 КоАП РБ, так как указанный пункт Правил благоустройства определяет понятие содержания объекта благоустройства как обеспечение чистоты, надлежащего физического, технического состояния и безопасности объекта благоустройства, а не нормой, возлагающей на ответственное лицо обязанности. Кроме того, в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении законного представителя АО "Тандер" о месте и времени составления протокола.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, уведомление на составление протокола по делу об административном правонарушении исх. N... от дата, акт обследования территории, фотоматериал, реестр заказного письма направлены АО "Тандер" заказным письмом дата (л.д.78-81). Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ... заказное письмо получено адресатом дата (л.д.82).

Повестка на заседание административной комиссии, копия протокола об административном правонарушении, реестр заказного письма направлены обществу заказным письмом дата по адресу: РФ, адрес (согласно выписке ЕГРЮЛ). Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ... получено адресатом дата (л.д.86).

При таких обстоятельствах доводы жалобы председателя административной комиссии при Администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан Ахмедьянова Г.Г. о надлежащем извещении юридического лица о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении, рассмотрении дела заслуживают внимания.

Также заслуживают внимание доводы жалобы о том, что при производстве по делу юридически значимые обстоятельства определены правильно, действия юридического лица квалифицированы правильно, доказательствам дана надлежащая правовая оценка.

Вместе с тем, обстоятельства, послужившие основанием к возбуждению дела об административном правонарушении, имели место дата.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек.

Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Учитывая изложенное, а также положения ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в настоящее время возможность правовой оценки действий АО "Тандер" на предмет наличия состава административного правонарушения утрачена, производство по делу возобновлению не подлежит.

При таких обстоятельствах основания для отмены решения судьи Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от дата отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛА:

решение судьи Ленинского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 6.8 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, в отношении Акционерного общества "Тандер" оставить без изменения, жалобу председателя административной комиссии при Администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан Ахмедьянова Г.Г, - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Г. Б. Соболева

Справка: судья Харламов Д.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка