Определение Ивановского областного суда от 25 июля 2017 года №21-193/2017

 
ИВАНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 25 июля 2017 года Дело N 21-193/2017
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Иваново 25 июля 2017 года
Судья Ивановского областного суда Мудрова Е.В.,
с участием К.,
прокурора Гурьевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по жалобе К. на определение судьи Ленинского районного суда г. Иваново от 31 марта 2017 года,
УСТАНОВИЛ:
Определением судьи Ленинского районного суда г. Иваново от 31 марта 2017 года ходатайство К. о восстановлении срока обжалования определения о прекращении производства по жалобе от 26.01.2017 г., вынесенного прокурором Ивановской области, оставлено без удовлетворения, жалоба К. на определение прокурора Ивановской области от 26.01.2017 г. оставлена без рассмотрения.
Не согласившись с указанным определением, 16 июня 2017 года К. подал жалобу в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд г. Иваново. В своей жалобе просит отменить или изменить определение судьи, исключив из него выводы о пропуске им срока обжалования определения прокуратуры.
Явившемуся в судебное заседание К. разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст.25.2 КоАП РФ. Заявленное К. ходатайство об отводе судьи Мудровой Е.В. было оставлено без удовлетворения по основаниям, изложенным в определении судьи от 25.07.2017 г. Иных ходатайств не заявлено.
В ходе судебного заседания К. доводы жалобы поддержал в полном объеме, пояснив, что не считает пропущенным срок обжалования определения судьи от 31 марта 2017 года, в связи с чем не намерен подавать ходатайство о восстановлении срока обжалования. Кроме того, закон не предусматривает срок обжалования определений об оставлении жалоб без рассмотрения. В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ могут быть обжалованы лишь итоговые постановления по делу, а не определения, в связи с чем полагает, что если законом срок обжалования не установлен, то заявитель вправе обжаловать определение в любое время.
Прокурор Гурьева Е.А. в судебном заседании полагала жалобу К. необоснованной.
Выслушав явившихся лиц, проверив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В силу положений ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
В соответствии с ч.2 ст.29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Согласно п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).
Как усматривается из материалов дела, копия вышеуказанного определения судьи Ленинского районного суда г.Иваново была направлена 31 марта 2017 года в адрес К. по адресу, указанному в поданной им в суд жалобе, в качестве адреса для направления корреспонденции: Ивановский район, д. «…», д. «…», кв. «…», то есть, по месту его жительства.
Согласно штампу «Почты России» на конверте (л.д.40), а также согласно сведений с сайта «Почты России» (л.д.54) заказное письмо, отправленное 05 апреля 2017 года по адресу: Ивановский район, д. «…», д. «…», кв. «…», было возвращено в Ленинский районный суд г.Иваново по истечении срока хранения корреспонденции разряда «Судебное» 18 апреля 2017 года. Сведениями с сайта «Почты России» подтверждено, что извещения получателю письма были дважды направлены 7-8 апреля 2017 года. Кроме того, на конверте указана и дополнительная дата вторичного извещения-10 апреля 2017. Из изложенного следует, что сотрудниками «Почты России» нарушений порядка отправки, доставки и вручения почтовых отправлений не допущено.
С учетом изложенного, последним днем срока для обжалования определения Ленинского районного суда г. Иваново от 31 марта 2017 г. являлось 28 апреля 2017 года.
Вместе с тем, из представленной в материалах дела жалобы на данное определение в соответствии с данными входящего штампа районного суда следует, что данная жалоба была подана в Ленинский районный суд г. Иваново 16 июня 2017 года.
При этом материалы дела не содержат сведений о направлении данной жалобы посредством почтовой или электронной связи до истечения срока, предусмотренного ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ.
Оснований не доверять указанным сведениям материалы дела не содержат.
Таким образом, жалоба на определение судьи Ленинского районного суда г.Иваново от 31 марта 2017 года подана К. с пропуском 10-дневного срока, установленного законом.
Тот факт, что К. по его запросу получил из суда копию определения от 31.03.2017 г. 15 июня 2017 года, не свидетельствует о том, что он не пропустил срок обжалования и не свидетельствует о начале течения с указанной даты 10-дневного срока обжалования, так как копия определения была направлена ему судом повторно после его запроса.
Поскольку срок обжалования определения судьи Ленинского районного суда г. Иваново от 31 марта 2017 года пропущен, а ходатайство о восстановлении срока для подачи жалобы не заявлялось, жалоба К. не может быть рассмотрена в порядке главы 30 КоАП РФ, в связи с чем производство по жалобе подлежит прекращению, а жалоба подлежит возвращению без рассмотрения.
Довод жалобы, что закон не предусматривает срок обжалования определений об оставлении жалоб без рассмотрения, что в соответствии со ст.30.3 КоАП РФ могут быть обжалованы лишь итоговые постановления по делу, и если законом срок обжалования не установлен, то заявитель вправе обжаловать определение в любое время, подлежит отклонению на основании следующего.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исходя из положений указанных норм, определение судьи районного суда об отказе в восстановлении срока обжалования определения о прекращении производства по жалобе от 26.01.2017 г., вынесенного прокурором Ивановской области, и оставлении без рассмотрения жалобы К. на указанное определение прокурора может быть обжаловано в порядке, установленном для обжалования постановления по делу об административном правонарушении.
При этом такое определение, не вступившее в законную силу, обжалуется в вышестоящую инстанцию (вышестоящий суд) по отношению к той, которая вынесла определение, в срок, установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Следовательно, определение судьи районного суда от 31 марта 2017 г. подлежало обжалованию в Ивановский областной суд - вышестоящую судебную инстанцию по отношению к районному суду в порядке, установленном статьями 30.1 - 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Отказ в приеме к рассмотрению жалобы не препятствует доступу к правосудию. Определение может быть обжаловано в суд в порядке статей 30.12 - 30.14 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по жалобе К. на определение судьи Ленинского районного суда г.Иваново от 31 марта 2017 года прекратить, жалобу возвратить заявителю без рассмотрения по существу.
Судья Ивановского областного суда: Е.В. Мудрова
Согласовано: _______________ Мудрова Е.В.
«____» ___________ 2017 г.
Размещено на сайте: ____________ Тупыгин Р.Е.
«____» ___________ 2017 г.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка