Определение Московского областного суда

МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 3 августа 2021 года Дело N 21-1931/2021

Московской области

Судья Московского областного суда Мертехин М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ПАО "Сбербанк России" Кабановой Е.П. на решение судьи Лотошинского районного суда Московской области от 21 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.11 Закона Московской области от 04 мая 2016 года N 37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях" в отношении юридического лица ПАО "Сбербанк России",

при секретаре Нестеровой А.А.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением N 32/1258/77 заместителя начальника территориального отдела N 32 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области старшего государственного административно-технического инспектора Московской области Королева Ю.С. от 05.04.2021 года юридическое лицо - Публичное акционерное общество "Сбербанк России" (далее - ПАО "Сбербанк России"), признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.11 Закона Московской области от 04 мая 2016 года N 37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях", и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 55 000 рублей.

Решением судьи Лотошинского районного суда Московской области от 21 июня 2021 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

Не согласившись с вынесенным решением, представитель ПАО "Сбербанк России" Кабанова Е.П. его обжаловала, просила отменить, считая его незаконным и необоснованным, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав пояснения представителя ПАО "Сбербанк России" Кабановой Е.П., опросив должностное лицо Королева Ю.С., суд второй инстанции оснований для отмены вынесенных по делу об административном правонарушении актов не усматривает.

Частью 2 статьи 6.11 Закона Московской области от 04 мая 2016 года N 37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях" предусмотрена ответственность за несвоевременную очистку или отсутствие в установленных местах урн, мусорных контейнеров, наличие навалов мусора вокруг урн, контейнеров, бункеров-накопителей, на контейнерной площадке или вокруг нее, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Согласно п.1 ст.56 Закона Московской области от 30 декабря 2014 года N 191/2004-ОЗ "О благоустройстве Московской области" юридические лица (индивидуальные предприниматели), осуществляющие свою деятельность на территории Московской области, или физические лица обязаны регулярно производить уборку принадлежащих им территорий, осуществлять вывоз мусора с целью его утилизации и обезвреживания в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

Согласно ч.10 ст.56 Закона Московской области от 30 декабря 2014 года N 191/2004-ОЗ "О благоустройстве Московской области" юридические и физические лица должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории Московской области.

В соответствии с ч. 6 ст.59 Закона Московской области от 30 декабря 2014 года N 191/2004-ОЗ "О благоустройстве Московской области" на вокзалах, пристанях, рынках, в аэропортах, парках, садах, зонах отдыха, учреждениях образования, здравоохранения и других местах массового посещения, на улицах, у каждого подъезда жилых домов, на остановках пассажирского транспорта, у входа в торговые объекты должны быть установлены урны. Урны устанавливаются на расстоянии 50 м одна от другой на улицах, рынках, вокзалах и в других местах массового посещения населения, на остальных улицах, во дворах, парках, садах и на других территориях - на расстоянии до 100 м. На остановках пассажирского транспорта и у входов в торговые объекты - в количестве не менее двух.

Из материалов дела следует, что 24 февраля 2021 года, в 15 часов 52 минуты, в результате осмотра территории перед входом в отделение ПАО "Сбербанк" имеющее индивидуальный вход и расположенное по адресу: Московская область, Лотошинский район, с.Микулино, микрорайон, дом N 1 должностным лицом территориального отдела N 32 территориального управления государственного административно - технического надзора Московской области Королевым Ю.С. был установлен факт отсутствия урны перед входом в данное отделение ПАО "Сбербанк", в связи с чем указанным должностным лицом был составлен соответствующий акт осмотра. Далее, 11 марта 2021 года, должностным лицом территориального отдела N 32 территориального управления государственного административно - технического надзора Московской области Королевым Ю.С., в присутствии законного представителя юридического лица, был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.11 ч.2 Закона Московской области N 57/2016 - 03 от 04 мая 2016 года "Кодекс Московской области об административных правонарушениях", 05 апреля 2021 года тем же должностным лицом в присутствии законного представителя юридического лица было вынесено обжалуемое постановление, которым ПАО "Сбербанк" было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 70000 рублей.

По факту выявленных нарушений, ПАО "Сбербанк России" привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.6.11 Закона Московской области.

Факт совершения ПАО "Сбербанк России" указанного правонарушения в полном объеме подтверждается материалами дела, в том числе: актом осмотра территории (объекта) и фототаблицей к нему; правоустанавливающими документами ПАО "Сбербанк России"; протоколом об административном правонарушении; предписанием об устранении выявленных нарушений и иными доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Оценив вышеприведенные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, должностное лицо, а также городской суд, проверяя дело в соответствии с требованиями ст.30.6 КоАП РФ, пришли к обоснованному выводу о доказанности вины ПАО "Сбербанк России" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.11 Закона Московской области от 04 мая 2016 года N 37/2016-ОЗ.

Действия ПАО "Сбербанк России" правильно квалифицированы по ч.2 ст.6.11 Закона Московской области от 04 мая 2016 года N 37/2016-ОЗ.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих об исключительных обстоятельствах, которые не отвечают целям административной ответственности и с очевидностью влекут избыточное ограничение прав юридического лица, в материалах дела не содержится и в Московский областной суд не представлено.

С учетом вышеизложенного, оснований для изменения назначенного ПАО "Сбербанк России" наказания не имеется.

Доводы, приведенные в жалобе, судом второй инстанции отклоняются, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права и по существу сводятся к переоценке установленных судом первой инстанции обстоятельств и представленных доказательств.

Решение районного суда основано на материалах дела, изученных судом, соответствует требованиям ст.30.7 КоАП РФ, обосновано и мотивировано, оснований для его отмены не имеется.

Существенных нарушений процессуальных требований законодательства об административных правонарушениях при производстве по делу допущено не было.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 и ч. 3 ст.30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Лотошинского районного суда Московской области от 21 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.11 Закона Московской области от 04 мая 2016 года N 37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях" в отношении юридического лица ПАО "Сбербанк России" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья М.В. Мертехин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка